农村学校师资队伍建设现状令人十分担忧，严重与新课程改革不相适应，严重影响教育事业的均衡发展。当前，农村学校教师队伍建设存在的突出问题有五个方面：　　

1、总量不足。一是自动减员受种种原因限制，无法及时补充；二是大部分地方不能按照省里编写的编制到位。2、年龄老化。很多农村小学教师的平均年龄在55岁以上，年轻教师中多数是代课教师，甚至一些偏远地区的已退休教师因人手有限仍然在执教。3、知识陈旧。农村教师相当一部分是民办教师转正的，他们基础薄弱、知识陈旧、年龄偏大，知识和观念的更新都很困难，很难适应课程改革的需要，导致很多农村小学无法按国家课程计划正常开设英语、计算机课程。4、代课教师量大且极不稳定。为了保证正常的教学，很多农村学校聘请了代课教师。但由于待遇低，代课教师不仅难以聘请，而且流动性大，业务稍熟练就外出，公办学校在某种程度上沦为外地学校或私立学校的教师培训基地。5、专业结构结构不合理。在农村学校，地理、历史、音乐、美术、信息技术、通用技术等学科专任教师严重短缺。　　

解决农村学校教师队伍建设存在突出问题的治本之策，是建立农村学校教师引进补充机制。为此，特提出如下建议：　　

（一）核准预测学生、学校数量及其发展趋势，制定学校建设发展规划及其教师编制补充计划与办法。教师的总量及其补充与学生总量、学校分布、不同学段学校数