黔西南州煤炭资源丰富，远景储量达196亿吨以上，保有储量75亿吨，普查、详查、精查储量约50亿吨，主要分布在普安、晴隆、安龙、兴仁、贞丰、兴义六县（市）。随着国民经济持续、快速发展，煤炭需求量大幅增长，拉动煤炭销售价格持续走高，黔西南州煤炭企业对财政收入的贡献也一路攀升，煤炭已成为黔西南州“矿产富州”的重要支柱。黔西南州国税局在“有限税源，无限管理”和“向管理要收入、要效率”的征管理念指导下做了一些有益的探索，并取得了可喜的成绩。　　

一、主要做法：　　

一是在原有全州煤矿统一进行评估分析的基础上,按煤炭产品质量和煤矿所在地交通条件这两个影响价格的重要因素,将全州已投产的煤矿分片区对其申报价格按月进行对比分析，对低于片区平均单价又无正当理由的依法通知企业按税务机关依照煤矿所在片区当月平均单价核定的价差补缴税款。如2009年3月份，贞丰县国税局对申报单价偏低的17户煤炭生产企业进行约谈后，企业自行申报补税187万元。　　

二是税收管理员在实际管理中按月或季到州内账务较为健全，财务核算较为规范的用煤企业调查其煤炭结算价格，每半年到省外用煤单位调查其煤炭结算价格，销售价格的监控。建立价格监控体系实施有效管理，每月根据第三方信息（网络、物价局、地税局、煤炭局、银行等）和各煤炭生产企业的申报资料，以及相邻同类企业同期销售价格计算出平均单价、最高单价、最低单价，并科学、合理设定预警值，对低于预警值的企业重点进行评估，确保销售价格真实、准确。　　

三是增加了对申报吨位差异的监控。设置企业外运煤炭与申报纳税的销售量预警值，将差异率控制在5%以内，凡超过5%的视为异常，纳入评估约谈范围，由税收管理员对企业法人代表及财务人员进行约谈举证，企业无法举证释疑的通知其按当月实现的平均吨煤税额将已过卡未申报的吨位在申报当期通过分次预缴税。2009年4月份，普安县国税局对差异较大的普安福安煤矿等7户企业进行约谈后企业申报补缴税款120万元。　　

四是从两个方面加强了对运费的管理。一是对实行送货制销售的煤矿到州局申报抵扣的运输发票在严格执行州局制定的吨/公里运费标准的前提下对其开具发票的规范性、真实性进行对比分析。凡不符合规定开具的运输发票通知企业作进项转出。二是对煤矿发生的代垫运费进行认真分析，严格管理，