关于“7.28”济南市液化气管线泄漏事故的处置情况　　

　 　

一、基本情况　　

　2009年7月28日　23：20分左右，济南百江液化气有限公司贤文庄南路段高压输气管线被施工车辆挖断，造成大量液化气泄漏。该管线是由济南炼油厂向济南百江液化气有限公司输送液化石油气的一条高压输气管线，设计压力为　64kg　/cm2,直径为133㎜，总长度为9.7公里。该管线长，压力大，管线内存留液化石油气近40吨。经4个多小时紧急抢险，到29日凌晨4：30分，管道破损处被成功实施堵漏，险情排除，未造成任何人员伤亡，附近群众生活未受影响。  　　

二、应对处置情况　　

事件发生后，济南市委、市政府高度重视，组织相关部门连夜开展抢险救援工作。　　

（一）启动预案及时，应急响应迅速。事件发生后，相关部门及时启动应急预案。济南市分管副市长第一时间赶赴现场指挥抢险工作，市政府应急办、公安、消防、市政公用局等有关部门负责人及燃气抢修队伍都及时到达现场，采取有力措施，控制事态发展。　　

（二）抢险措施合理，组织严密有序。抢险救援现场采取了以下有效措施：一是控制现场。…… 二是疏散人员。……三是稀释燃气。……四是及时控制相关责任人。……　　

（三）善后处置妥善，总结评估及时。29日早晨6：30，济南市政府召集宣传、安监、公安、公用、建委、经委、城管执法、供电等部门和历下区政府、高新区管委会的分管负责同志以及有关新闻媒体在龙奥大厦召开紧急会议，研究事故处置情况，部署安全生产工作。市政公用局及时召开事故分析总结会议，安排对水、气、热等管网进行安全隐患检查。29日，市政府办公厅下发紧急通知，要求全市各部门进一步加强工程施工中市政管网设施安全管理。　　

（四）舆论引导到位，社会反响平稳。事件发生后，根据《济南市突发事件新闻发布应急预案》和《济南市突发事件新闻报道实施方案》规定，市委宣传部及时做好新闻宣传和舆论引导工作。社会反响比较平稳，未出现负面新闻报道。　　

三、反映出的问题　　

总体看，“7.28”事件应对处置过程比较成功，但也反映出一些突出问题：　　

（一）信息报送工作需要进一步加强。准确及时的信息报送有利于市领导及时掌握情况，快速处置突发事件。市政府总值班室获取事件信息的渠道仍然不够畅通。　　

（二）应急预案有待完善。《城市供气系统重大事故应急预案》可操作性不够强，有些措施值得商榷。　　

（三）应急联动机制有待加强。应急联动机制不太健全，事件发生后，有的相关人员不能及时到场。　　

（四）队伍建设及装备比较薄弱。专业化的抢险队伍仍然比较缺乏，必要的防毒面具、阻燃衣物、通风器材、防爆通讯工具等装备不足。　　

（五）总结评估有待加强。各有些部门和单位普遍存在着重处置、轻评估的问题，在做好总结分析评估工作方面还有待进一步加强。　　

四、几点启示　　

（一）信息报送工作要进一步加强。要对信息报送中出现的各种情况进行梳理，严格通报制度和考核制度，对迟报、漏报、瞒报、误报问题，严厉追究相关人员责任。　　

（二）相关应急预案要制定完善。（内容略）　　

（三）应急联动机制要强化。（内容略）　　

（四）队伍建设及装备要加强。（内容略）　　

（五）突发事件总结评估要加强。（内容略）