前言　　

目前，我国邮政业务继续保持较快的发展势头，全国邮政业务量均实现了较高的发展增幅。同时我们也感到，随着市场环境的变化和发展层次的提高，业务发展的难度日渐加大，发展后劲日显不足。其原因是多方面的，但业务发展模式问题是根本。现提出：实现邮政业务又好又快的发展，要以“思想解放转观念，攻坚克难求突破”为中心，“强邮富民促发展”为立足点和落脚点，作为业务发展模式来进行。准确掌握业务发展规律，确立有效的业务发展模式，是需要我们认真研究解决的课题。　　

一、中国邮政业务市场状况分析　　

    2010年上半年，国民经济总体态势良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展，gdp同比增长11.1%。在宏观经济带动下，邮政行业总体实现了平稳较快发展，全行业业务收入和业务总量同比增幅在20%以上，快递业务量和业务收入增幅在24%以上，均高于同期gdp增长水平。　　

1.全行业运行情况　　

（一）总体发展情况 　　

上半年，全行业业务总量累计完成929.5亿元，同比增长20.9%，比去年同期提高7.2个百分点；全行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成632.6亿元，同比增长20%，比去年同期提高8.5个百分点。 　　

（二）普遍服务业务
　　上半年，函件业务量完成37.9亿件，同比下降1.2%；包裹业务量完成3213.7万件，同比下降11.3%；报刊订销业务完成90.5亿份，同比增长5%；汇兑业务完成1.3亿笔，同比增长2.9%。　　

（三）快递业务　　

上半年，快递业务实现整体高速增长。规模以上快递企业完成快递业务量10.4亿件，同比增长24.5%，比去年同期提高5.6个百分点；完成快递业务收入264.9亿元，同比增长24%，比去年同期提高13.7个百分点。快递业务收入占全行业收入比重为41.9%。　　

2.全行业运行特点　　

（一）邮政行业总体呈现快速稳定增长态势　　

上半年，邮政行业整体运行态势良好。全行业业务收入和业务总量累计同比增速在20%以上，比去年同期有大幅提高。快递业务量和业务收入同比增速均超过24%，比2009年底分别提高1.7和6.7个百分点。　　

（二）快递业务加快发展，异地和国际业务增势强劲　　

上半年，快递业务始终保持高速增长，尤其是进入二季度以来，快递业务的月均同比增速高达24.7%，比一季度总体增速提高0.4个百分点。　　

异地快递业务继续快速增长，仍居于绝对主导地位。异地快递业务量同比增幅为27.2%，为三大板块业务量增幅最高；异地快递业务收入同比增幅为19.6%，仅次于国际及港澳台快递业务收入增幅。异地业务量比重进一步扩大至72.0%，比去年同期提高了1.4个百分点；业务收入比重有所下降，降幅为2个百分点。　　

由于去年初国际快递业务受金融危机影响最为明显，所以上半年国际及港澳台快递业务收入同比增长显著，业务收入比重有所提高。上半年，国际及港澳台快递业务量同比增长19.0%；业务收入同比增长26.0%，为三大板块业务收入增幅最高。国际快递业务量比重同比下降0.2个百分点；业务收入比重提高至32.0%，同比提高0.5个百分点。　　

（三）快递业务平均单价下降，区域间差异显著　　

受成本上升和市场竞争激烈的双重影响，上半年快递业务平均单价呈现波动态势。与去年底相比，上半年同城快递业务单价水平基本持平，异地业务单价下降了4.5%，而国际业务单价则提高了3.2%，达到142.2元/件。对比一、二季度数据，同城、异地、国际及港澳台业务平均单价环比均下降，降幅分别8.4%、4.1%、6.2%。综合来看，快递业务平均单价呈持续下降的趋势。　　

各快递业务的平均单价水平比较　　

上半年，地区间快递平均单价差距继续扩大。东部地区的三大板块业务平均单价均处于最低水平，中、西部地区单价依次升高。地区之间平均单价差异直接体现为业务量越大，竞争越激烈，价格越低。　　

二、邮政业务发展模式的特点　　

纵观当代各类企业，发展模式表现为千差万别，形态各异，但透过表现，深入分析，基本发展模式有四种：　　

1、  以产品为核心的发展模式。　　

2、  以价格为核心的发展模式。　　

3、  以促销为核心的发展模式。　　

4、  以渠道为核心的发展模式。　　

上述四种基本模式为我们提供了促进业务发展基本的手段和方法，是对发展实践的科学总结，我们要结合邮政企业的特点、具备的优势和条件，创造性地加以运用。邮政企业除了具备一般企业的共性外，有以下特点：一是服务性。邮政作为社会公用的基础设施，首先定位为服务行业，为社会提供更多更好的通信服务，既是企业的立身之本，更是我们的不懈追求。因此，邮政在对基本模式进行组合时，必须突出服务性，将以服务为核心的发展模式定为我们最基本的模式。二是全程全网性。邮政作为网络型企业，必须执行全网的各种规章制度，必须服从全网的统一调度和指挥。因此，我们在对基本模式及其各种组合模式进行运用时，必须充分考虑到这一特性。如，全网性的产品有集团公司或省公司统一开发；全网性的价格及其优惠幅度要执行全网的规定等等。三是邮政还承担普遍服务和特殊服务的职能。这就决定了我们有些业务的发展出了运用一般的市场手段外，还要借助党委政府等行政力量。因此，邮政在对基本模式进行组合式，还必须将以公共关系为核心的发展模式定为我们重要的业务发展模式。　　

综上所述，邮政企业可供使用的基本发展模式有以下六种：一是以产品为核心的模式；二是以价格为核心的模式；三是以促销为核心的模式；四是以渠道为核心的模式；五是以服务为核心的模式；六是以公共关系为核心的模式。　　

三、业务组织和管理模式　　

业务发展模式的组合运用，必须依靠一定得业务组织体系和管理模式来进行保障和推进。近年来，中国邮政的长远可持续发展，在业务组织体系的建立和完善，在创新经营管理模式等方面，进行积极的探索和努力，形成了符合我国实际、较为完善的业务组织和管理模式。这为我们推进业务发展模式奠定了基础，提供了保障。　　

在业务组织体系上，建立了函件、报刊、集邮、速递、物流、储汇、机要、经营信息、书报刊销售、邮政广告等十大专业部门，并通过专业绩效考核等有效手段，强化了各专业部门的责任，有力促进了各专业部门对各专业市场的业务发展和管理。　　

在经营管理模式上，根据业务的市场性质，形成了三种经营管理模式：一是专业经营管理模式，其特点是条块结合，省公司专业部门和市局专业部门共同负责，推进专业的业务开发和管理，省公司专业部门以创意策划、制定方案、督促落实为主，市局专业部门主要结合地方实际，抓好方案的实施。二是实体化经营模式，其特点是企业通过委托经营的方式，适当的将人、财、物等划给专业部门，授予省专业部门负责全省该专业经营管理权限，省公司对该省专业部门比照市局广利。三是以条为主、以块为辅的经营管理模式，这是界于前两种模式之间的一种模式。　　

四、中国邮政邮务类产品分析　　

1.函件专业　　

函件市场大都表现为隐性市场，市场需求不特别明显，需要有效的方式和手段去创造需求。因此，我们把函件业务定位为“造市”业务。基于这种业务性质，函件专业要突出以“产品+促销”组合为核心的发展模式，通过不断地创新产品，有效的宣传策划，创造市场需求，加快业务发展。在具体业务发展中，不同的业务可以以产品为主，也可以以促销为主。　　

（一）账单业务发展模式：促销为主、产品为辅　　

目前，账单业务发展的关键是还没有形成有利于账单发展得社会分为，一方面，账单提供方没有提供账单的强烈意识；另一方面，账单接受方没有需要账单的迫切要求。因此，宣传促销对账单业务的发展至关重要。要进一步加强与社会有关方面的合作，加大宣传促销力度，形成有利于账单发展得外部分为。要进一步拓展账单的服务功能，将账单与特定产品或服务的宣传推广结合起来，利用搭载第三方广告进行价格转移，为账单发展增添新的活力。　　

（二）数据库商函发展模式：产品为主、促销为辅　　

数据库商函是依托名址数据库而开发的业务，因此，名址数据库完善和准确与否，直接影响到商函产品的质量。商函业务实施产品策略，关键是要建立完善转却的名址数据库，进一步提高商函产品的市场竞争力。目前邮政直复营销的知名度还不高，要大力加强邮政直复营销的宣传推广，以直复营销中心为平台，广泛开展有针对性的营销推介活动，提高数据库商函的品牌和知名度。　　

（三）邮政贺卡发展模式：产品为主、促销和渠道为辅　　

产品策略上，要进一步丰富邮政贺卡产品线，开发满足各层次用户需求的产品，如开发生日系列、动漫系列、时尚系列等新产品。促销策略上，要积极开展有效宣传推广和销售促进活动，引导客户使用邮政贺卡，使邮政贺卡成为客户开展社交和商务活动的重要手段。渠道策略上，要重点抓好贺卡营销的两个渠道：一是以专职营销人员为主的定制型渠道，利用专制营销人呀unhe其他社会关系广的人员拓展大客户市场。二是积极拓宽社会销售渠道，扩大邮政贺卡的市场覆盖面。　　

2.集邮专业　　

集邮业务是邮政利用自有的特色资源而开发业务。要树立精品意识和效益意识，利用好邮票专有资源，实现可持续发展。要以品种创新拉动市场需求，以主题活动带动市场营销，扩大集邮的社会影响和市场规模。集邮专业要突出以产品为核心的发展模式，依靠特有优势，实现集邮业务的稳步健康发展。　　

（一）纪特邮票发展模式：渠道为主、服务为辅　　

集邮协会和集邮营业窗口是纪特邮票发展得两个主要渠道，要加强集邮协会工作，活跃集邮市场，发展集邮业务。积极开展窗口零售业务，满足客户购买邮票需要。加强集邮知识的普及和宣传，壮大集邮爱好队伍。　　

（二）集邮品发展模式：产品为主、渠道和促销为辅　　

集邮品既有高档的物质商品，又是文化产品，集邮品的档次和质量是业务发展的关键。要加强对集邮品的设计、制作的管理，切实提高产品的品味和制作水平。要研究目标市场的消费水平，以中、高档为主，开发集邮产品，满足需求层次更高客户群体的需要。　　

3.报刊专业　　

报刊是邮政的传统业务，其中党报党刊