在全县重点项目建设推进会议上的讲话　　

　2011年4月14日　　　

同志们：　　

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主题很明确，就是动员全县上下全力以赴推进重点项目建设，抢抓机遇，集中突破，迅速掀起项目建设新高潮，确保今年我县经济社会发展目标的圆满实现。一会儿，xx书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。　　

一、正确认识和把握当前我县项目建设的形势　　

近年来，我们认真贯彻落实中央和省市重大决策部署，坚持把项目建设作为扩大内需、刺激消费、应对危机、拉动增长、调整结构、改善民生的重要举措，连续部署开展了“项目建设年”、“项目建设攻坚年”、“招商引资攻坚年”等一系列活动，全县项目建设呈现出投资大、开工多、进度快、效益好的良好态势，为推动经济社会平稳较快发展、圆满完成“十一五”各项任务目标，发挥了重要的支撑和拉动作用。两年来，共完成全社会固定资产投资xx亿元。特别是xx年，共实施重点项目xx项，完成投资xx亿元，竣工投产xx项。其中全国500强企业——xx集团、xx集团新上的xx万头生猪屠宰、稻米加工等项目的成功落地，开创了我县项目建设的先河，其建设规模之大、产业化程度之高，对优化我县产业结构具有里程碑意义。　　

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县项目建设工作既面临千载难逢的机遇，也将遇到诸多挑战和制约，需要我们趋利避害，抢抓机遇，乘势而上。从机遇上看，一是省委、省政府提出了产业项目建设三年决战，市委、市政府提出实施“双百工程”，我们可望得到更多的政策、项目支持，我县将进入新一轮“黄金发展期”。二是一系列外部环境和内部条件的持续优化带来投资新机遇。“十二五”时期，国际金融危机的影响将渐行渐远，产业结构调整快速升级，城镇化、工业化、市场化进程加速推进，将进一步增强投资动力和后劲。三是我县的资源和产业优势，能够与发达地区的产业转移有效对接，项目发展的潜力无限。从挑战上看，一是资金压力增大。“十一五”时期我县累计完成投资x亿元，“十二五”时期要完成x亿元投资，筹资压力增大。二是建设用地压力增大。“十二五”时期我县中心城市建设发展各项投资处于快速扩张和高速发展时期，建设用地需求不断增加。当前国家耕地总量已逼近x亿亩红线，在国内经济转型和国家对建设用地调控力度不断加大的特殊时期，如何保障我县建设用地需求是一大难题。三是资源环境约束压力增大。目前，我县经济仍然是一种高投入、高消耗的投资驱动增长模式，对能源、水、矿产等资源需求不断增大，加之国家对环保的刚性约束逐渐趋紧，节能降耗与加快发展的矛盾将日益突出。为此，各级各部门要进一步牢固树立项目立县的理念，充分认识到抓项目就是抓经济、促发展，抓项目就是抓调结构、转方式，抓项目就是抓保增长、惠民生，抓项目就是抓备后劲、管长远，真正把项目建设作为加快发展、加速转型的战略支撑，集中精力，全力推进，努力把我县的项目建设提高到一个新水平。　　

二、全力聚焦重大项目，努力争取加快项目建设的新突破　　

今年，县委、县政府提出了开展“项目建设决战年”、“招商引资决战年”活动，决战三年不变。年初以来，县委、县政府连续召开多次会议，研究招商引资和项目工作，并从xx实际出发，制定出台了《xx县2011年招商引资工作实施方案》、《关于加快推进2011年重点项目建设实行县级领导领衔负责制的通知》、《关于印发xx县2011年对上争取资金计划的通知》等3个文件，可见，县委、县政府对项目建设的重视程度。现在是4月中旬，要想在今年的重点项目建设上取得重大突破，时间紧迫，任务繁重，我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标，抓紧抓实重大项目建设，带动全县项目建设再上新台阶。　　

一是要全方位招商引资。赶超发展靠项目，项目来源靠招商，如果招商工作滑坡，势必影响项目进度，动摇发展根基。要抢抓机遇抓招商。当前，是招商引资的黄金时间段，也正是各企业确立投资项目的时候，发改局要抓住这一有利时机，密切关注与我县x产业相关的大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向，确定招商引资重点，利用我县的比较优势，集中力量攻关破题，务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后，发改局要抓紧制定全年出访计划，通过出访招商和邀请客商来我县实地考察等形式搞好对接洽谈，尽快取得实质性进展。要落实责任抓招商。今年，县里下达给x个经济综合部门的招商引资任务是完成市域外招商引资10.5亿元，引进外资1020万美元，这是一项硬指标，必须完成。各经济综合部门要按照县委、县政府的要求，马上召开动员会，明确目标，分解任务，强化调度，定期公布工作进展情况，特别是要完善奖惩措施，全方位调动干部职工招商的积极性，到6月底，力争全县招商引资能达到时间过半、任务过半。招商引资领导小组办公室要对项目严格核实，对任务完成情况打分排队；年底要统一组织考核验收，按照既定方案严格奖惩兑现，对完成目标任务为零的单位坚决实行“一票否决”。要突出重点抓招商。在招商项目上，要把重点放在x产业项目和与之相配套的上下游项目，发挥聚集效应。在招商区域上，在进一步巩固长三角、珠三角招商成果的基础上，积极探索海外招商的新方法，重点瞄准台湾、韩国、日本开展招商引资活动，有线索就盯，有条件就跑，着力引进一批重大外资项目。在招商对象上，要紧盯重点客商，加强与国内500强和央企等战略投资者的对接联络，对有意向的项目，要积极跟进、上门招商，争取引进大企业、大财团落户xx。要改进方式抓招商。今年要继续发挥县四大班子领导示范带动作用，坚持大员上阵不动摇，切实提高招商引资的层次和成功率。各乡镇、各部门领导是招商引资的第一责任人，不管今年有没有直接招商指标，都要明确一名领导专职抓招商，走出去，摸信息、找客商。此外，各经济综合部门要积极探索委托招商、招商公司招商和网上招商等多种形式，寻找有关系、有实力、有能力的中介机构、招商组织或个人全权代理招商，实行“借力”招商，力求以最低的成本，实现招商的大突破。江苏昆山市就是个很好的例子，他们