同志们：
今天上午，县委、县政府在这里召开了全县2011年经济工作会议，下午又召开全县加强作风建设优化发展环境大会，这在我县已经是第四年，充分说明我县的作风效能建设已步入常态化的轨道。这次会议的目的，就是要针对实现转型跨越发展再造两个**的艰巨任务，进一步提振精神，鼓舞士气，为我县转型跨越创造优良的发展环境。这次大会的任务是：总结2010年工作，通报2010年度作风效能建设考评结果和破坏影响发展环境的典型案件，表彰奖励优秀单位和先进工作者，安排部署2011年加强作风建设优化发展环境工作，举行“**县行政效能监察快速处置小分队”启动仪式。随后，王书记还要作重要讲话,同志们要深刻领会，认真贯彻执行。按照大会安排，我就加强作风建设优化发展环境工作向大会作工作报告。我的报告分主要两个部分:

第一部分：2010年加强作风建设优化政务环境工作的简要回顾

2010年是全面贯彻落实党的十七届五中全会，深入开展反腐倡廉建设，推进作风建设和效能建设的关键之年。一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，坚决贯彻落实中央、省、市精神，以转变政府职能，着力优化政务服务环境为重点，加强对扩大内需及重点工程建设项目的监督检查；强化整肃工作纪律；加大对损害发展环境案件的查处力度；强力推进制度建设，使我县的作风效能建设继续朝着制度化、常态化的方向迈进。回顾2010年的作风和优化政务环境工作，成效主要有以下几方面：

（一）、政务环境得到明显优化。

环境就是生产力，抓环境就是抓发展。秉持这一理念，县委、县政府十分重视发展环境的优化，做了大量工作，取得了一定成效。

继续以推进项目建设为切入点，进一步促进政务环境的优化。2010年，全县共有中央扩大内需项目35项，总投资1.58亿元；县委、县政府确定的重点工程21项，总投资146.5亿元。为保证这些项目和工程的顺利实施，相关部门全程介入、主动作为、全程监管，从项目前期的手续办理到具体问题的协调解决，实行联审联办，共商化解之策，保证了项目建设的顺利推进和项目资金的安全使用。

继续强化制度建设。2010年，在全县各级机关普遍推行了“工作人员去向牌”制度，使机关效能建设制度达到了九项。各单位还结合自身的实际，制定了行之有效的各类制度，用制度管权、管事、管人的效果正在逐步显现。

我们紧紧围绕“提高行政效能优化发展环境”这一主题，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方式，对县直部门和行业开展行风评议工作。每年都要组织部分重点部门行业“一把手”与群众零距离接触，进行“面对面”交流，倾听他们的呼声，解决他们的诉求。县效能办设立了监督举报箱，受理群众反映的各类问题投诉，所有意见和建议均按投诉程序进行受理，保证了企业和群众反映问题件件有着落，事事有回音。县效能室通过20个行政效能监测点，及时掌握各级行政机关依法行政的情况，提高了行政效能和服务水平，受到企业和广大群众的欢迎。

（二）干部作风得到提升。

2010年，我县作风效能在有序推进的基础上，工作继续向规范化迈进，在全市创出了特色，受到了市、县领导的好评，同时也得到了全县广大人民群众的认可。

在全省开展“整肃工作纪律，狠刹不良风气”专项行动中，县委、政府督查室，纪检监察部门联合出击，多次组织相关人员到棋牌馆、宾馆、洗浴中心、娱乐场所及各单位进行明察暗访，对12名违反工作纪律的机关工作人员实施了责任追究。

我们始终把制止和遏制“大操大办”特别是违规“暖房”、“过生日”等不良社会风气作为工作的重点来抓，加大宣传力度、营造氛围、组织人员明察暗访，落实责任追究。2010年查处机关干部违规暖房案件2起，给予党内警告1人，诫勉谈话1人，没收违规礼金6950元。今后，我们将继续把这项工作作为匡正社会风气的重点工作持之以恒地抓下去。

（三）行政审批得到提速提效。

建立坚强的行政审批监督制约机制，一直是优化政务环境的重中之重。我们先后建立和推行了“首办负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“特殊事项承诺办理制”、“并联审批制”、“会商会办制”、“重大项目绿色通道制”等行政审批新机制。这些制度的施行，对规范行政审批行为，方便企业和群众办事，提供了制度保障。

2009下半年，县政府先后投资225万元为服务窗口配备了电子办公设施、建成了电子政务办公系统，使行政审批事项的办理插上了电子科技的双翼。去年，县行政便民服务中心为提高行政审批时效做了大量工作，组织行政审批单位完成了数据录入、设备调试、电子审批业务培训，35个行政单位179名工作人员上至局长下至具体办事人员，都参加了培训，使我县全面实施网上审批具备了人员和技术的基础条件。

（四）违法违纪案件得到及时查处。

县委、县政府历来对损害和破坏发展环境的行为从不姑息，坚决予以惩处。2010年，县纪委监察局共查处干扰发展环境的案件97件，给予党纪处分123人，留察以上重处分16人；政纪处分6人，行政撤职以上处分2人，为国家和集体挽回直接经济损失270余万元。通过各类案件的查办，有力地保障了县委、县政府重大决策的贯彻落实，为全县营造良好的发展环境提高了坚强的纪律保障，达到了以查案正作风、优环境、促发展的目的。

存在的问题和不足

在开展作风效能建设优化政务环境活动中，虽然我们做了大量工作，取得了一定得成绩，但是，还有许多不尽如人意之处，突出表现在：一是部分单位对加强作风建设和优化环境工作的认识不足，认为作风建设是应付门面的工作，只要会上讲讲，发发文件就行了，提高效能就是按时上下班，不打游戏不聊