河北省应构建什么样的现代产业体系　　

有位哲人说过一句名言：人们往往过分注重手段而忘记了目的。它提示我们，任何一项重大战略的推进实施都应当首先明确要实现的目标，这是一个基本前提。加快构建符合河北实际的现代产业体系，也应首先弄清我们要构建一个什么样的现代产业体系，明确其本质特征、基本架构和外在表现。 　　

本质特征：有核心竞争力的产业体系 　　

构建现代产业体系，是中央针对我国目前产业发展中技术水平低、对资源过度依赖、高投入低产出、环境污染严重等一系列问题提出的一项重大战略，是以发达国家竞争力强、投入产出效率高、环境友好型产业体系为参照的。分析比较发达国家的产业体系，尽管表现出多个方面的特征，但其本质是具有核心竞争力，具备由技术、管理、质量、人才等因素为支撑的持续竞争优势。 　　

1、发达国家不断推进技术创新，其实是寻求占领技术制高点，形成产业发展的技术优势，引领产业发展方向。因为，不断技术创新，就能不断生产出高新技术的产品，满足人们不断变化、升级的消费需求，在满足需求中形成很强的市场竞争力。由技术创新形成的技术优势总能保持较长时期的竞争优势，所以，技术创新成为世界各国的一致追求，最终目标是由技术领先而形成核心竞争力。 　　

2、发达国家不断推进管理创新，其实是提高研发、生产、销售效率，形成效率优势。重大技术创新是有周期性的，在技术成熟的行业核心技术已经稳定，生产工艺技术的成熟和管理效率的提升成为产业提升竞争力的重点。例如日本的造船业、精工制造业，德国的汽车和装备制造业，在产业体制、企业组织、生产成本、产品质量、售后服务等方面形成了明显的管理优势。只有不断地进行管理创新，才能生产出更加优质的产品，提高产品附加值，打造著名品牌，形成持续的产业发展效率优势。 　　

3、发达国家不断推进产业的高端化，其实是提升产业层次的过程，形成结构优势。因为，从产品附加值和技术含量看，一二三次产业是依次升高的，推进三次产业沿着一二三——— 二一三——— 二三一——— 三二一的轨迹升级，意味着不断增加产品的附加值和技术含量。所以，现代制造业和现代服务业比重高，在产业分工中就能处于统治和引领地位。从现实中看，主要发达国家服务业占gdp的比重达到70%以上，一个产业体系中高端产业比重高，其竞争力当然就强。 　　

4、发达国家不断推进国际化，其实是充分利用全球资源发展自己，形成产业链优势。在全球经济一体化大背景下，一个区域的产业发展只有纳入国际产业的分工体系，才能形成充分利用国内外两种资源、占领国内外两个市场的产业体系；才能推动产品向产业链条的高端上移，形成具有核心竞争力的现代产业体系。特别是相对落后、发展资源明显不足的国家和区域，借助外力发展自己，是解决加快发展与要素不足矛盾、提升核心竞争力的重要途径。日本和韩国的经验充分证明了这一点。 　　

5、发达国家不断推进产业绿色化，其实是寻求产业发展的可持续性，形成持久优势。发达国家工业化的经验已经表明：产业的发展不能过度依赖自然资源，如果以大量消耗资源为前提，其产业不可能有可持续性；产业的发展也不能对环境产生很大的负面影响，那样也与人类现代化相矛盾。所以，将产业快速发展、资源高效利用、环境有效保护协调起来，实现产业发展的可持续，是培育持久竞争优势的基本要求。 　　

由上可知，由多种因素形成的持续竞争优势和核心竞争力，是现代产业体系的突出特征。构建符合河北实际的现代产业体系，关键是要抓住核心竞争力这个“纲”。  　　

基本构成：体系与机制并重的架构 　　

从字面意思分解来看，“体”为框架结构，“系”为相互联系，所谓“结构为体，关联为系”。可见，现代产业体系的构成包括框架结构和相互作用的内在机制。 　　

从框架结构看，现代产业体系框架主要包括：一是体现产业实力的产业结构，也就是大部分产品处于产业高端、三二一的产业结构。这是现代产业体系与传统产业体系的重要区别。二是体现产业发展动力的主导产业、支柱产业、基础产业，形成层次分明、梯次发展的产业演进系统，工业化每个发展阶段的主导产业、支柱产业与其发展阶段相适应。三是体现竞争力的产业组织，包括各类企业、企业集团、产业集群、产业链条、产业联盟等，这是现代产业体系的载体。产业组织是产业的“集合体”，是构成产业部门的基本单元，也是产业竞争力的具体体现。四是起着平台作用的支撑系统，包括区域创新能力、融资能力、基础设施支撑能力、城市承载能力等，有了强大的支撑系统，优化的产业结构、动力强大的主导产业、竞争力强的产业组织才能形成。做好产业平台是构建现代产业体系的基础条件。五是体现发展氛围的产业发展环境，包括宏观调控、产业政策、政治法治、社会人文等，这是吸引产业发展要素、促进产业发展的基本条件。上述五个方面构成了产业体系的基本架构。 　　

从产业联系看，主要表现在：一是网络化的联系。现代产业体系中的各个组成部分是一个有机的整体，相互联系、相互制约、相互依存，上下游产业(环节)和横向相关产业(环节)之间存在着紧密的联系。这也启示我们确定主导产业、支柱产业要与这种联系统筹考虑，形成主导引领、支柱支撑、配套支持的产业发展格局。二是专业化的精细分工。技术进步导致生产效率的提高，使专业化分工更加细化。原先包含在生产过程中的生产服务部门逐渐分离出来，形成独立发展的新兴产业。更多的新需求，也不断催生出许多新兴产业，专业化分工更加细致。三是要素的高效流动和资源的有效配置。各产业可以便捷地获得各类生产要素，同时追逐超额利润在不同产业间流动，使各类资源优化配置。四是产业自动调整机制。在政府发出产业政策信号，或者市场发出变化信号后，通过产业间的传递，自动调整产业体系运行的方向。构建现代产业体系的关键点之一是形成这种自动调整机制，这是现代产业体系的重要内涵之一。 　　

外在表现：产业、企业、产品三个层面 　　

从最终结果看，现代产业体系体现在三个层面上：产业层面的结构优化，企业层面的