第一章   切实加强党的建设

为贯彻落实科学发展观提供坚强保证

党的十七大报告指出：‘深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。’党的领导是贯彻落实科学发展观的根本保证。没有党的正确领导，贯彻落实科学发展观就根本无从谈起。我们必须全面贯彻落实党的十七大对当得建设作出的部署，用科学发展观领导党的建设，用党的建设的成效保证科学发展观的贯彻落实。

一，牢牢把握党的十七大关于党的建设的总体部署

党的十七大报告指出：“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定的理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，通过全党坚持不懈和卓有成效的工作，努力使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”这可以理解为党的十七大关于党的建设的总体部署，我们要牢牢把握和全面贯彻落实。

（一）；牢牢把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个主题

党的十七大报告第十二部分的标题“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，无疑是党的十七大提出的党的建设的主题。确定这个主题，是新的历史条件下全面加强和改进党的建设的原则要求，反映了新时期党的建设工作的新特点，对党的建设具有全局和长远的指导意义。

改革开放是新时期最鲜明的特点，也是新时期党的建设的鲜明特色和强大动力。党的十一届三中全会以来，伴随着整个国家波澜壮阔的改革开放进程，党的建设的改革创新也不断推进，并保证和促进了整个国家的改革开放。从形成党的建设新的伟大工程的总目标，到确立思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的总体布局；从提出加强的执政能力建设，到提出加强党的先进性建设；从实行差额选举、党务公开等扩大党内民主的举措，到确立科学执政、民主执政、依法执政的执政方针；从实行干部轮训制度，到建立领导干部理论学习考评制度；从废除领导职务终身制、实行公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主评议等干部人事制度改革，到推进基层党组织“公推直选”、发展党员公示制等组织制度创新，等等，党的建设的改革创新好戏连台，硕果累累。党的建设的改革创新成为整个国家改革开放大合唱的重要组成布冯和最强音符。我们党之所以能够领导中国特色社会主义事业取得举世瞩目的巨大成就，就因为我们党坚持不懈地抓自身建设，坚持不懈地推进党的建设的改革创新。

坚持改革创新，是党的十七大主题的内涵之一，也是贯穿党的建设全部内容的主题。深入贯彻落实科学发展观，推进中国特色社会主义事业不断发展，必须继续深化改革开放。继续深化改革开放的过程，必然给党的建设提出新课题、应对这些新考验，仍然必须运用改革创新这个法宝。事实上，当前党的建设还存在不少新课题需要研究解决。比如，