今天会议的主要任务是：通报分析全区人口和计划生育工作形势，查找存在的问题，安排部署下半年工作，确保全年各项人口和计生工作目标圆满完成。
　　2007年上半年，省、市人口计生委分两次对我区上白作街道、王褚街道、民主街道、七百间街道、焦南街道的2个行政村、3个社区的人口和计划生育工作情况进行了监控调查。2007年6月上旬区人口计生委组织对全区上半年人口和计划生育工作目标任务完成情况进行了监控调查。结合省、市反馈抽查我区情况和我区监控调查结果，下面我对全区上半年人口和计生工作情况通报分析如下：
　　一、我区上半年人口计划生育工作进展情况
　　先说成绩：
　　（一）人口出生率得到有效控制，预计能够完成人口目标。2007年，市下达我区的人口出生率目标是10.06‰。根据抽样调查结果，考虑抽样调查误差，按上半年出生占全年总出生46%的一般规律推算，预计2007年我区人口出生率为9.02‰左右，低于人口工作目标1.04个千分点，由此推算我区能够完成市下达我区的人口出生率目标。
　　（二）出生统计准确率大幅度提高。2007年市下达我区的出生统计准确率责任目标为92%，省抽查我区结果为97.22%，高出工作目标5.22个百分点，市抽查我区结果为100%，高出工作目标8个百分点。
　　（三）独生子女父母光荣证领证率和独生子女父母保健费落实到位率有较大幅度提高。2007年市下达我区的独生子女父母光荣证领证率责任目标为9.5%，市查28.88％，省查为26.55%，大大高出市定目标。市上半年抽查独生子女父母奖励费落实到位率为100%，省查为95.48%。
　　（四）避孕措施及时率有所提高。2007年市下达我区的避孕措施及时率为80％，市查85.71％，省查87.1％，分别高出市定目标5.71和7.1个百分点。
　　（五）常住人口和流动人口计划生育管理服务水平进一步提高。市查我区已婚育龄妇女管理率为100％，流入已婚育龄妇女管理率为95％，流出已婚育龄妇女管理率为100％，省查我区已婚育龄妇女管理率为95％，流入已婚育龄妇女管理率为100％，流出已婚育龄妇女管理率为100％，均高于市定91%的责任目标，城市常住已婚育龄妇女和流动人口的管理服务范围、力度和经常性工作水平有了明显提高。
　　下面说说工作中存在的主要问题
　　（一）工作进展不平衡，全面完成市定工作目标任务艰巨
　　从上半年省、市、区监控调查结果看，市下达我区的九项责任目标有两项工作目标未达到市定责任目标，社会抚养费首次征收到位率47.1%，低于市定目标72%24.9个百分点，已婚育龄妇女避孕措施落实率94.23％，低于市定目标95%0.77个百分点。有四项工作目标未达到全市平均水平，流动人口已婚育龄妇女康检率92.82％，全市平均水平为   %，流动人口计生合同签订率90％，全市平均水平为95.2%，流动人口管理率95％，全市平均水平为96.46%，《婚育证明》持证率87.5％，也低于全市平均水平。
　　综合省、市、区三家抽查情况，社会抚养费未达到责任目标的有上白作街道和王褚街道，已婚育龄妇女管理率低于全区平均值98.33%的街道有新华街道（95％）、焦南街道（95％）。流动人口管理率低于全区平均值94.53%的街道有民主街道（84％）、王褚街道（85％）、上白作街道（87％）、焦北街道（92.86％）、七百间街道（93.33％）。流动人口已婚育龄妇女康检率低于全区平均水平96.15%的街道有民主街道（92.59％）、民生街道（94.11％）、焦北街道（94.44％）、焦南街道（94.74％）。计生合同签订率低于全区平均值94.53%的街道有民主街道（84％）、焦北街道（92.86％）、七百间街道（93.33％）。
　　（二）已婚育龄妇女漏管现象依然存在
　　从上半年市、区监控调查结果看，全区已婚育龄妇女比分别为20.42％和18.9％，均低于省已婚育龄妇女比最低下限21％。其中民生街道（13.89％）、焦南街道（14.18％）、王褚街道（16.88％）、焦西街道（19.15%）、上白作街道（19.55