各位领导,同志们：
2010年，在市委、市政府的正确领导下，我忠实履行岗位职责，团结和带领全办干部职工，锐意改革，扎实工作，迅速扭转了我市煤炭税费征收秩序一度出现的混乱局面，我办当前各项工作呈现出良好的发展态势。现将自己一年来的履职情况报告如下，请予评议。

一、加强理论学习，提高自身素质

江泽民指出：“学习不仅可以增加知识，提高思想理论水平，而且可以充实精神世界，修养道德情操。”一年来，我始终把学习作为提高自身素质和领导水平的第一需要，挤时间学习了党的十七大以来的重要文献和中央、省、市领导重要讲话精神，重温党的章程。结合工作需要，系统学习了涉税法律法规及有关税费征管业务知识,注重理论联系实际，注重基层调研论证。通过学习，加强了党性锻炼,纯洁了思想,坚定了方向，提高了自己驾驭复杂局面的能力，切实增强了运用理论指导工作和解决实际问题的能力,具体体现在工作中决策更加科学合理了,措施更加果敢有力了。

二、坚持科学治税，扎实推进征管工作又好又快发展

㈠完善管理制度，净化征收环境

1.严格执行皮重管理制度。我到征收办主持全面工作以来，一直紧抓皮重管理工作不放松，严格实施皮重管理制度。皮重管理股每月定期定点在各地磅站开展皮重称量核定工作，建立永久性车辆皮重管理台账，依据“称量把关、从严核定、随时抽查、据实扣减”原则，做好车辆皮重管理工作，全部皮重信息采编实行了电脑归口管理。

2.实施“龙头”战略。稽查大队和征收大队过去一直在机关办公，始终未能发挥应有作用。履职后，我组织班子成员通过反复调研，于2010年1月14日和2月7日分别将稽查、征收从机关 “下放”到竹市、大市两个龙头站点。这样既有利于对特殊情况联手作出快速反应，又能充分发挥稽查和征收的职能作用。

3.加大“内整外治”力度。履新之初，针对当时站点部分职工劳动纪律松懈，操作违规时有发生的情况，我督促征收大队等相关部门制定了新的劳动纪律制度和站点操作规范，组建督察组严格检查各站点操作规范和劳动纪律执行情况，充分利用电脑监控手段和稽查取证职能，对职工违规违纪行为进行办案式稽查，全年共辞退严重违纪职工5人，停岗120人次。稽查力度加大后，职工劳动纪律大为好转。此外，针对竹市、南阳、公平、高炉周边区域冲、逃、绕卡现象有所抬头的趋势，办公室及时联合公安和产煤乡镇，建立“统一战线”，采取重点部位重点时段重点整治的办法，轮流值班、巡逻守卡，取得了显著成效。全年共依法查处逃税车辆209台，追缴税费达26万元。 

4.进一步规范煤矸石、油泥运行秩序。办公室对涉煤逃税打击力度加大后，一些不法分子的逃税手段变得越来越隐蔽。征收大队在上路巡查过程中多次发现不法分子利用煤车底装煤炭上盖煤矸石蒙混过站，达到偷逃税费的目的。鉴于此，办公室明文规定：凡承运煤矸石、油泥的车辆，自10月26日起一律进站上磅接受检查，经鉴别无弄虚作假后，方可刷《煤运卡（肆）》打单放行。为减轻竹市站征收压力，同时确保检查力度不打折扣，办公室在原竹拖三点设立了煤矸石东口检查专站。在具体操作过程中，办公室通过“定车”（所有煤矸石、油泥承运车辆必须在2010年10月31日前办好《煤运卡（肆）》），“定站”（煤矸石、油泥承运车辆必须在规定的站点通行，其他站点不予放行）,“定时”（煤矸石、油泥承运车辆每天必须在上午8点至下午6点时间段内检查过站，此时间段外不予放行）等有效措施，杜绝了不法分子以煤矸石运行为幌子作弊逃税。

通过上述变革，2010年我办煤炭税费收入迅速攀升：全年共征验原煤736.14万吨，超额完成市政府年初680万吨指导性任务，为我市经济社会发展做出了积极贡献。

㈡ 完善用人机制，理顺征收秩序

1.完善用人机制。毛泽东同志曾经讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”工作中我注意拓宽用人视野，班长、副站长要在站员中民主推荐，股长、站长要在部门副职（或以上）中公开选拔，并真正把政治上靠得住、工作上有本领的职工选拔到管理层中来。对中层干部提拔使用上启动了民主推荐、考察、公示、任命等程序。近一年来，办公室先后提拔了15名思想觉悟高、工作能力强的中青年干部担任股长和站长职务，这些新人在工作中迅速挑起了大梁。

2.开展“三清理一整顿”活动。为尽快摸清家底，采取有效措施堵塞征收漏洞，从根本上理顺征收秩序，2010年3月，我组织办公室相关部门开展了长达三个月的以清理人事、财务、财产，整顿工作作风为主要内容的“三清理一整顿”活动。5月10日，召开整顿机关作风动员大会，痛批当前办公室部分干部职工大局观念淡薄：工作懒散、讲待遇谈条件的人不少；拉帮结派、搬弄是非的人不少；歪曲事实、恶意攻击领导的人不少；职责不分