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对食品安全综合监管职能的思考

栏目:理论文章发布:2011-03-01浏览:2337下载197次收藏

  食品安全综合监管,我们已没有任何退路,不管你准备的怎么样。经过一年多的摸索,各地在食品安全综合监管工作上都积累了一定的经验,也有着多种多样的工作模式。参加全省提高食品安全综合监管能力研讨会时,再也听不到“政府不给钱我就不干事”和“我只有上传下达的职能”等论调,这表示大家都在认真思考,积极承担职责。会上******局长和******副局长对“三句话”职能又进行了进一步的阐述和明确,笔者深受启发,结合本身工作实际,我认为当前基层食品安全综合监管工作首先要做到如下四点。   

 一、要把“热点”变成“重点”   

 目前,食品安全问题非常多,尤其在广大农村,短时间内,如果什么都去做,只会什么都做不好,也会容易超越职权,引起各职能部门的误解和反感。因此我们要在大量实地走访的基础上,每年确定几个重点,紧紧咬住不放松,扎扎实实的做好,一步一个脚印,一个重点一个重点的攻克,以点代面,逐步延伸,逐步扩大,有效推动工作进行。在重点的选择上,要不回避人民群众关心的“热点”和各职能部门的工作“难点”。我县在制定今年的食品放心工程实施方案和食品安全专项整治工作计划时,就将学校及周边饮食卫生、农村集贸市场食品安全、豆制品安全、农村饮用自来水安全作为重点。每确定一个重点,我们都要深入调查,了解现状,制定可行的解决方案,提出整治目标和整治时间,明确各职能部门在这项工作中的职责。我们不搞形式,不走过场,重点一经确定就必须达到效果,一时达不到的,就延长整治时间,今年完成不了的明年还是重点。工作中,我们运用集中— 分片— 再集中— 再分片的方式,首先进行集中培训,提出统一要求;再集合相关职能部门并邀请人大、政协和媒体进行分片督查;第三步到主管部门开会,对各部门和各地出现的问题进行集中分析,提出整改意见,要求现场表态;最后各部门和各地对照整改意见一一落实,并由我们统一组织验收。   

 二、要把“能力”当作“权力”   

 在食品安全综合监管中,我们不具有具体的执法权,身份很“超脱”,牵头、抓手作用似乎虚无飘渺,而随着市场经济的深入,人民群众对食品安全现状高度关注,甚至严重不满,各级领导也深感食品安全责任重大,在纷繁复杂的食品安全事件中,他们需要一个部门来担承责任,来协调大家工作,因此我们的压力是可想而知的。但也正是这种“超脱”的身份注定了我们会

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