国土资源系统“两整治一改革”工作典型示范单位经验做法资料　　

强化监管促规范   权力阳光保廉洁　　

――xx市国土资源局规范“两权”交易经验材料　　

为切实推进国土资源领域腐败问题治理，我局结合“两整治一改革”专项行动，以土地交易信息监管平台和采矿权出让审核为主要抓手，通过规范交易行为、健全监督体系、强化信息服务，在建设市、县联动的统一、透明、有序的土地使用权、矿业权交易市场体系，促进“两权”交易市场规范、健康发展上做了一些有益的探索。具体介绍如下：　　

一、主要做法　　

1、构建全市监管平台，实现土地交易全面纳管。　　

我局以全市“统一市场准入、统一信息发布、统一交易规范、统一监督管理”为准则，自主研发了全市统一的土地交易信息监管平台并投入运行。明确全市范围内商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（包括配套的办公、科研、培训等用地），以及同一宗土地有两个以上意向用地者的国有建设用地使用权的出让，必须纳入市土地交易信息监管平台运作；工业用地国有建设用地使用权出让也将逐步纳入土地交易信息监管平台运作。　　

2、形成统一出让流程，实现土地交易规范透明。　　

土地交易信息监管平台以“出让公告统一发布”和“出让合同统一编号”为抓手，实现全市土地招拍挂信息的标准化、流程化和信息化管理。主要实现了四个主要功能：一是出让文件编制，通过地块基本信息入库，地块出让文件模板的生成，实现地块出让文件的编制工作，包括数据录入、数据审核、数据发布等。二是出让文件审核，通过出让文件上报备案，市局对报备的土地信息进行审核，对不符合国家、省、市有关规定的土地出让信息，起草《调整通知》发回上报地块的地区。三是出让文件发布，出让文件审核通过后，在外网上统一发布，并生成整套出让文件，可供下载。四是出让合同生成。出让活动结束后，输入成交地价和成交信息，生成合同号和合同模板。　　

3、做好管理系统对接，实现土地交易全程监管。　　

土地交易信息监管平台实现了与建设用地审批管理信息系统、建设用地全程管理信息系统的对接，设置了查询统计等功能，实现了土地交易“信息公开、结果公示”。通过平台设置的土地交易数字监管流程，形成了土地出让信息的上报备案和反馈机制，一方面允许上级相关部门对各地的土地出让信息进行全