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国土局开展廉政风险防控机制建设的主要做法和成效

栏目:经验信息发布:2011-02-28浏览:2635下载131次收藏

国土资源系统“两整治一改革”工作典型示范单位经验做法资料  

   

架起“高压线”  夯实“防火墙”    

——开展廉政风险防控机制建设的主要做法和成效  

   

xx县国土资源局  

   

去年8月以来,我局作为丽水市国土资源局和xx县纪委的双试点单位,率先开展了岗位廉政风险防控机制建设。围绕容易滋生腐败的重要岗位、关键环节,以规范和制约行政权力运行为核心,通过“查找、建制、监控、预警、问责”五个环节,探索建立了以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的岗位廉政风险防范机制。现将我局的主要做法和取得的初步成效汇报如下:  

一、主要做法  

一是排查廉政风险。围绕国土资源行政审批、土地使用权和矿业权出让、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评等方式,从岗位、科室、单位三个层面,全面查找思想道德、外部环境、岗位职责、制度机制等方面存在或潜在的廉政风险。全局135个干部职工(含协管员)、20个科室事业单位全部参与排查,共排查出岗位廉政风险点529个,科室廉政风险点60个,单位风险点35个。  

二是评估风险等级。对查找出来的风险点,根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率,及时进行等级评定,实行分层管理、分级负责、全面防控。全局确定一级风险科室11个,二级风险科室9个;一级风险岗位34个,二级风险岗位67个,三级风险岗位34个。对一级风险科室、岗位,在单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;对二级风险科室、岗位,在科室负责人直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对三级风险科室、岗位,由科室负责人直接管理和负责。  

三是完善防控措施。对排查评估确定的廉政风险,从定岗定职、适度分权、优化流程、整合制度等方面入手,完善廉政风险防控措施。防控措施侧重于权力的制约和过程的可控性,强化自我预防、自我完善、自我承诺等个人措施上的自我防控,突出制度机制的科学性和可操作性。全局共制定岗位防控措施470条,科室防控措施56条,单位防控措施35条。  

四是实施风险预警。对日常工作中出现的廉政风险,实行 “d级、c级、b级、a级”四级四色预警机制。对即将或正在开展的重大行政审批、大额资金使用、重大人事调整、批量物资采购、工程实施等事项的,实施d级无过错预警,进行事前、事中提醒。对涉及效能、廉洁从政、违纪违法等过错情形的,按情节和扣分情况分别实施不同级别的过错预警,进行事中、事后监督。过错预警级别划分采用12分制,扣分在1-4分的启动c级预警,扣分在5-8分的启动b级预警,扣分在9 -12分的启动a级预警。  

五是落实过错问责。采用缴纳廉政风险金、廉政谈话、责成书面检查、责令公开道歉、通报批评、诫勉谈话(半年或一年)、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等10种方式,对发生轻微廉政、效能、违纪、违法、失职渎职等行为,受到过错预警的对

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