xx州供销社开展“比十争百当先锋，xx两岸党旗红”创先争优行动实施方案
      为进一步推动xx州供销社创先争优活动深入开展， 根据中共xx州委办公室《关于开展“比十争百当先锋，xx两岸党旗红”创先争优行动的实施意见》和中共xx州委创先争优活动领导小组《关于深入开展“比十争百当先锋，xx两岸党旗红”创先争优行动的通知》要求，结合州供销社实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照州委的统一安排部署，紧紧围绕促进全州经济社会发展这个中心，以单位中心工作紧密结合，在前期深入开展创先争优活动的基础上，把省委“授旗评星”活动与“比十争百”活动有机结合，通过开展“比十争百当先锋，xx两岸党旗红”行动，进一步创新载体、丰富内涵、活跃形式，使创先争优活动更加注重过程、更加注重规范、更加注重实效，在州供销社各基层党群组织、广大党员和群团组织成员中选树出业绩突出、事迹感人、群众公认的先进典型，激励基层党群组织和共产党员、工会会员、青年、妇女在“推动科学发展，构建和谐xx，维护边疆安宁，服务人民群众，加强基层组织”建设中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以“行动”促“活动”，不断推进创先争优活动走向深入，以“活动”促事业，使创先争优活动成为推动xx州供销合作事业又好又快发展的强大动力，为推动xx新发展注入新的活力。

二、目标要求

到建党90周年前，努力使我单位的3个基层党群组织达到先进党群组织标准，60%以上的党员、群团组织成员达到优秀成员标准；到十八大召开前，努力使我单位的5个基层党群组织达到先进党群组织标准；90%以上的党员、群团组织成员达到优秀成员标准。

三、基本原则

（一）坚持服务大局、促进发展的原则。树立发展是第一要务的思想，服从和服务于经济建设大局，围绕全州经济社会发展这个中心，努力提高服务“三农”的本领，推进供销合作社“二次创业”，促进供销合作事业发展，以推动xx新发展的成果来检验创建活动成果，以争创活动的成效促进经济社会科学发展。

（二）坚持统筹兼顾，注重实效的原则。根据州供销社的实际，精心组织，周密安排，把开展“比十争百当先锋，xx两岸党旗红”行动作为推进创先争优活动和推动各项工作的重要动力，融入到各项业务工作中去，进一步激发广大党员和群众的积极性、主动性、创造性。“两手抓、两不误、两促进”，以党的建设带动和推进各项工作的开展。

（三）坚持实事求是、务求实效的原则。在抓基层、打基础、抓落实、见实效上下功夫。落实具体目标，措施得力，活动扎实，考评严格，奖惩兑现，坚决防止形式主义，确保创建活动取得实实在在的效果。

（四）坚持与时俱进、不断创新的原则。创建工作必须适应新形势新任务下供销工作的需要，不断丰富活动内涵，不断创新活动方式，实行动态管理，使创建活动始终充满生机活力。

（五）坚持广泛发动、群众参与的原则。在全面动员州供销社基层党组织、工会组织、青年组织、妇女组织和共产党员开展创建的基础上，广泛发动各群团组织成员及全体干部职工参与创建活动，营造共创共建的良好氛围。

四、开展范围

按照创先争优活动“五好”、“五带头”的标准和党群共建创先争优的要求，动员州供销社各基层党群组织比班子建设、比队伍建设、比机制创新、比工作业绩、比群众反映，争创“科学发展好班子”、“干事创业好队伍”、“激活动力好机制”、“攻坚克难好业绩”、“群众公认好团队”活动，号召共产党员及工会会员、青年同志、妇女同志比学习提高、比岗位奉献、比服务群众、比遵纪守法、比弘扬正气，争当“勤学善思先锋”、“爱岗敬业先锋”、“为民服务先锋”、“遵纪守法先锋”、“弘扬正气先锋”活动。

在认真开展好以上活动的同时，认真按照省委“授旗评星”活动要求，在州供销社各基层党组织、群团组织和党员、群团组织成员中开展“授旗评星”活动。按照州委开展“比十争百当先锋，xx两岸党旗红”创先争优行动的基本要求，结合州供销社实际，对基层党群组织比班子建设、比队伍建设、比机制创新、比工作业绩、比群众反映；对党员及群团组织成员比学习提高、比岗位奉献、比服务群众、比遵纪守法、比弘扬正气的情况进行评比和“授旗评星”，并以此为依据向州委创先争优办公室推荐参加上一级的评选活动。

五、基本要求

（一）“科学发展好班子”的基本要求：领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的路线方针政策，及“国发40号”、“省委14号”、“州委31号”等文件精神；坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，按照努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量的目标，把供销合作社真正办成农民的合作经济组织；自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，以实际行动在群众中树立党的光辉形象；自觉用党的纪律约束班子和成员的行为；坚持民主集中制原则，坚持科学决策，民主决策，保证对重大问题处理的正确性；坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入实际联系群众的作风，自觉按照州委的要求，深入基层帮助指导工作；坚持围绕党政工作中心，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；领导班子成员不断提高个人素质，具有较强的敬业精神，务实的工作作风，善于团结同志，领导班子连续3年考核在“较好”等次以上，班子成员没有违纪违法现象，没有年度考核不称职或不合格人