2011年是开展“十二五”规划的第一年，我县人口计生工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入学习和贯彻执行党的十七届五中全县精神，继续学习贯彻落实中央、省《关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定》以及州委、州政府的《关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》精神，以农村计划生育工作、流动人口计划生育工作为重点，积极推进各种利益导向机制的落实，加大依法行政、优质服务的工作力度，强化协调配合机制，统筹解决人口的数量、素质、结构和安全问题，进一步提升人口发展质量，促进人口均衡发展。

一、统一思想，明确责任

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央、省的《决定》精神，围绕统筹解决人口问题，促进人的全面发展这个中心，准确把握当前人口和计划生育的形势与任务，结合我县实际，积极解决实际工作中存在的困难和问题。进一步加强人口计生责任目标管理，各乡镇形成党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的责任机制。

二、采取多形式、多渠道深入宣传

把各种人口计划生育法律法规及优惠政策作为宣传工作的重点，在利用街天和各种纪念日开展宣传的基础上，不断扩大宣传面，利用计生技术服务车开展好各种技术服务的同时，深入乡镇、社区、村寨向群众宣传有关知识。在2010年工作的基础上稳步推进计划生育村民自治和生育文化示范村的建设，真正使婚