调研人员：xx镇全体大学生村干部
调研主题：xx镇基层党组织创先争优活动开展情况
调研目的：全面了解全镇各村创先争优活动开展情况和具体做法，为镇创先争优活动的下一步开展奠定基础
调研过程：1、分组调查
2、各小组书写各村开展情况报告
3、对全镇开展情况进行汇总
调研总结：
通过此次对创先争优的调研，使我们更加深刻的理解了创先争优活动的内涵，明确了在新时期开展创先争优活动及时性与必要性，了解了基层党组织在创先争优活动中怎么结合各自的特色开展活动。在开展创先争优活动的同时，进一步落实科学发展观，与村情村力相结合，做到统筹兼顾，全面发展。
一、xx镇创先争优活动概况
xx镇地处江油城乡结合部，又是重点新城建设区域，创先争优活动开展以来，为进一步夯实基层党组织基础、提高党的执政水平，实现“基层组织强根基、党员干部受教育、人民群众得实惠”的重要实践。镇党委、政府结合地处城乡结合部、人员结构复杂的镇情，把“创先争优”活动与新农村建设相结合，与服务群众相结合，与夯实基层党建基础相结合，创新性的提出了“新城建设当先锋、郊区发展做模范”的主题，要求各村（社区）党组织根据自己不同地域和村情的特点，开展不同形式，不同特色的活动。在城市社区开展了创建“党建示范城”主题活动，确立以“建和谐堡垒、做服务先锋”为载体；在农村开展了“学习春风村、建设小康村”主题活动，分别确立了“德胜片围绕城市、河西片围绕产业带、让水片围绕生态农业、公路沿线突出城乡环境综合整治”为主线的争创思路，从而形成“一个支部，一座堡垒”的生动局面，加快推进城镇化建设步伐。
二、各基层党组织不同特色的创先争优活动
根据我镇城乡结合部的特点，我们选取了三个不同类型的村分别进行了调研，了解在创先争优活动中，不同类型的村结合自己村的特色开展不同类型的创先争优活动。
（1）以农业经济为主的村
xx镇双胜村地处江油市城郊，地势平坦，土地肥沃，渠系灌溉发达，历来是绵江产业带产粮和蔬菜种植大村。全村幅员面积1平方公里，耕地1050亩，下辖8个村民小组，现有农户636户2023人，党员44名。
创先争优活动开展以来，双胜村党支部根据本村特点及时确定了“做蔬菜产业发展先锋，当群众服务模范”的主题。并注重依托载体，以“四议两公开一监督”工作法为契机，把活动融入实际工作。首先支部及时成立了创先争优活动领导小组，切实加强对支村两委推行“四议两公开一监督”工作法的指导，把实施“四议两公开一监督”工作法作为加强村党组织建设和提升党员素质的有力载体。其次村党支部通过印制宣传资料、悬挂横幅标语、召开村民大会等形式，积极向群众宣传“四议两公开一监督”工作法的意义、要求、实施方法等内容，使“四议两公开”工作法深入民心。同时，不断完善以“四议两公开一监督”工作法为主体的基层工作制度，先后建立完善了党员代表会议制度、村民代表会议制度、村务公开制度、党员联系群众制度、村民代表联系户等一系列制度。作为xx镇“四议两公开一监督”工作法试点村和蔬菜产业发展模范村，双胜村用“四议两公开一监督”工作法圆满解决依靠土地流转种植大棚蔬菜，增加农民收入的问题，是深入开展创先争优活动的成功典范。
现代农业兴起后，双胜村计划依靠土地流转规模化种植大棚蔬菜，为农民增收，但在两委商议决定将大棚蔬菜种养方式和技术引入双胜村，征求群众意见时，却遭到了大多数群众的反对，不同意把土地流转出来搞高投入的大棚蔬菜。双胜村党支部把该问题纳入“四议两公开一监督”工作法流程，再次召开支部会和“两委”会，经讨论认为前次不成功的主要原因是：一是党支部宣传不到位，群众对发展大棚蔬菜有疑虑、有看法；二是“两委”工作方法过于简单，群众对土地流转方式不接受；三是群众主体意识发挥不足，在各个环节没有充分征求群众意见，体现群众说了算；四是党支部考虑问题不全面，准备不充分，没有对此事进行周密研究和布署。“两委“决定对症下药分三走：第一步是邀请市农业局专家和“五洲农业”农技科研人员到村讲解大棚蔬菜种植技术和优势；第二步是组织全体党员和群众代表到九岭镇大宝村和中和村现场参观，与大棚种植户现场交流、沟通，让村民切身体会大棚蔬菜发展的好处；第三步是向全体党员和群众代表发出征求意见书，广泛征求党员和群众意见建议。从第三步走完反馈来看，多数群众代表对发展大棚蔬菜消除了疑虑，表示了支持，但又提出了两个问题：一是发展大棚蔬菜植需集约土地，而全村土地又是以户为单位零散分置，怎样进行土地流转；二是大棚蔬菜需要搭架建设，多数村民资金。对此党支部按照“四议两公开一监督”工作法召开党员会，在会上对全体党员的思想进行了统一，一是决定由党员带头把土地流转出来，同时对不愿意流转的，参照绵江产业带租地平均水平承租零星地，化零为整；二是向镇上积极争取大棚蔬菜标准化生产技术推广项目落户双胜村，解决资金不足等问题。在做足了充分的准备工作后，双胜村按照“四议两公开一监督”工作法程序，召开村民会议正式表决发展蔬菜大棚，并获得了全体通过。目前，发展大棚蔬菜标准化生产已变成了全村人的致富的目标，村民响应号召自愿筹集资金140万元，并主动让出自己的土地给村里进行规划，双胜村如今已经建设简易大棚680亩，钢架大棚80亩，迈出了发展农业现代化的坚实步伐。
（2）城乡结合部农村
对于城乡结合部的农村，我们选取了位于马路湾的德胜村作为调研的单位。
德胜村地处市区西南部，全村全村共辖8个生产小组，共1181户，2991人，其中党员81人，境内有万阿公路（中坝——通口），平（武）江（油）公路（即“九寨旅游环线”）形成四通八达的交通网络，形成了城乡结合部的德胜是发展活力最强、人口资源环境矛盾最突出、 城乡一体化要求最迫切的地区，也是流动人口的聚居区。主要面临的难题概括起来为：环境卫生脏乱、市政设施滞后、私搭乱建严重、安全隐患突出、社会治安复杂，这些问题直接影响着结合部农村的经济发展和社会的稳定。
深入分析德胜村形势，他们深刻认识到，抓好基层党组织和党员队伍建设在维护辖区稳定、提速经济发展、改善百姓民生等方面具有十分重要的意义。结合村情，德胜村响亮提出了“争创和谐稳定标兵，争当物流发展模范”的活动主题。同时，又将全村分为农业主导经济区和商业物流主导经济区两个类型，分别确定活动主题、分别研制活动方案、分别确定活动载体、分别制定优秀标准，全面整体推进。在创先争优活动中，德胜分地域、分类型加大宣传督导力度，了解各村民小组和各单位活