同志们：
        2010年即将过去，一年来，全县上下同心同德、排难奋进、拼搏实干，各项工作都取得了令人瞩目的成绩，实现了预期目标，开创了xx发展的新局面，为“十一五”划上了一个圆满的句号。总体上看，“十一五”是xx发展速度最快、发展态势最好的时期，也是经受考验最多的时期。面对严重的自然灾害和复杂的宏观经济环境，县委团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，不断探索农区“三化”协调发展的新路子，使xx经济社会迈上健康快速发展的轨道。这些成绩的取得主要得益于四个方面的努力：一是坚持重在持续的发展思路不改变。我们始终围绕建设充满活力的新型工业化城市这一总体目标，以产业集聚区建设为中心，以协调推进“活力xx、生态xx、和谐xx”三大建设为重点，不懈怠、不刮风、不折腾，以思路的持续确保发展的持续。二是坚持科学发展理念不动摇。我们始终以科学发展观为统揽，立足xx实际，科学决策，规划先行，统筹兼顾，和谐发展，不断提高决策能力和水平。三是坚持突出重点不偏向。我们突出工业主导地位，以产业集聚区为载体，招商引资、项目建设为主线，实施工业强县战略，带动“三化”协调发展。四是坚持改革创新不止步。大力弘扬“敢于竞争、勇于拼搏、乐于奉献、善于创新”的创业创新精神，激发全县上下的动力和活力，探索建立了一系列行之有效的体制机制，为各项重点工作的高效推进提供了有力保证。
        可以说，在严峻的考验和复杂的形势面前，我们能够取得这样的成绩，实属来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级领导班子、广大党员干部和全县人民团结进取、实干拼搏、艰苦努力的结果。在此，我代表县四大班子对为xx发展付出辛勤努力的各级领导班子、广大党员干部群众表示崇高的敬意！对今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
        下面，根据县委常委会研究的意见，就谋划好“十二五”规划和全力推进2011年的工作，我讲三个方面的意见。
        一、统一思想，做好“十二五”开局之年的工作
        统一思想，是我们干成事业的前提。最近，我和王县长参加了省委经济工作会议，用了两天时间，进行了广泛深入的讨论，省委卢书记作了简短的总结讲话。现在，我借用省委卢书记在省委经济工作会议上讲的四句话，来统一全县的干部思想。
        第一句话是，成绩来之不易，经验弥足珍贵，务必珍惜。刚才，王县长用大量的篇幅，认真总结了我县“十一五”期间的工作，分八个方面总结得非常到位，同时用五个“最”归纳了我们的工作经验。这些成果和经验是全县上下共同努力的结果，也为我们“十二五”开好局奠定了良好的工作基础和思想基础。
        第二句话是，形势复杂多变，机遇稍纵即逝，务必清醒。省委卢书记对全省干部这样讲，对xx干部而言也是这样，对形势一定要有清醒的认识。虽然我们取得了一定的成绩，但是当前面临的困难和问题仍然十分严峻。这需要我们认真把握形势，增强忧患意识、风险意识、机遇意识，要始终保持清醒的头脑。为进一步认清形势，我们组织县四大班子领导、各乡镇和县直有关部门负责人到江苏省赣榆县，用两天时间进行了实地学习考察。看了赣榆县，我们知道了什么叫“零地价”。省里规划产业集聚区之后，我们曾到河北省沧县学习考察，他们规划了70平方公里的工业区，大家很震惊，和这次苏北的赣榆县一样。赣榆县位于沿海，主要是滩涂地，规划了四个开发区，总共有140平方公里，有的项目占地1000亩，甚至1500亩，这都是现实。所以说，我们在面临机遇的同时，也面临着全国范围内的很大的竞争。如果我们在招商引资工作中不付出加倍的努力，是很难把项目引进过来的。现在大家不能只看到我们“十一五”取得的成绩、打下的基础、“十二五”又进入了中原经济区的核心区等这些优势，而要清醒认识到当前面临全国招商引资的严峻形势。前天，我们对县里的项目进行了整体观摩，感到我们的硬件水平，尤其是干部水平应该需要进一步的提高。全县各级各单位要认真理解上级领导的新要求，准确判断当前我县面临的新形势，认清与先进地区的差距，牢牢把握中原经济区建设重要机遇，结合本地、本单位实际，在中原经济区建设总体战略中找准自身定位，积极主动融入中原经济区建设的大潮中去。
        第三句话是，主题科学发展，主线加快转变，务必把握。对于xx县来讲，如何把握科学发展的主题和加快经济发展方式转变的主线，是摆在我们各级干部面前的一项重要工作。王县长在讲话中对“十二五”期间的工作讲得很清楚，也就是三个方面。纵观xx“十一五”的发展，我们以建设充满活力的新型工业化城市为统领，这五年我们实现了以工业化为主导，每年的重点工作也都突出了工业化这个主题，工业化带动了城镇化和农业现代化的发展。“十二五”我们将继续坚持建设充满活力的新型工业化城市这条主线不动摇。“十二五”期间全县的工作重点，第一就是要培育一个超百亿的主导特色产业。现在食品产业是xx的主导产业，但是内涵需要丰富，需要强化，需要形成百亿产业、十亿企业、亿元项目，即：在百亿产业中要有一批销售收入在十亿元以上的企业作为支撑。现在我们有传统的南街、龙云、北徐，天冠、亲亲、盼盼、雅客等，如果我们把握好机会，在“十二五”期间就有可能超越百亿；要有一批销售收入超过十亿元的企业，要有一批超亿元的项目来跟进，这样我们的主导产业就完全可以确立下来。我们把招商引资放在第一位，把现有企业的运行和提升放在重要位置，就是要在 “十二五”期间做成这个百亿产业。如果经过“十二五”、“十三五”的努力，xx县有了两三个超百亿的主导产业，那么我们就是名副其实的新型工业化城市。我们就是要把新型工业化城市这个口号在我们手中变成现实。第二就是要建立新型城镇化体系。中原经济区规划把城镇体系规划为五级城镇体系，对于我们县域来说，就是县城、中心镇、新型农村社区三级。我们要做的就是打造好产业集聚区，让产业集聚区成为引领建设新型城镇化体系的龙头。我们作了大胆的规划，要通过“十二五”的努力，把xx的产业集聚区打造成为国家级的开发区。现在漯河的市经济开发区已经成为了国家级开发区，比我们多了双汇和银鸽，如果我们在“十二五”也能引进这样规模的企业，那么成为国家级开发区这个目标是完全可以实现的。所以在城镇化体系建设过程中，一定要确立好工作重点，那就是把产业集聚区打造成国家级开发区，以此来引领整个城镇化工作的推进。第三就是特色农业。按照省委以不牺牲粮食生产和生态环境为代价的前提下，推进三化协调发展的要求，推进我县新型工业化建设和新型城镇化建设。因此，在整个“十二五”期间，全县上下的主战场就在产业集聚区，要把产业集聚区打造成国家级的开发区。
        第四句话是，始终着力民生，始终着力统筹，务必求实。关于民生和统筹，归结成一句话，就是让老百姓得到看得见