党的十七届四中全会明确指出，“党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有”。因此，在党的基层组织建设中深入开展创先争优活动，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际行动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的有效载体和生动实践，是统筹推进党的建设的一项重要的经常性工作。

1、开展创先争优活动是基层组织学习实践科学发展观活动的延展和深入。

基层组织科学发展观学习实践活动是集中性的主题教育活动，创先争优活动是推动基层组织党组织和党员立足本职，发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。在去年开展的基层组织科学发展观学习实践活动中，在各级党委政府的统一领导和指导下，各基层组织结合自身的组织类型和行业特征，采取多种形式，积极参与活动，加强了党的建设，规范了自身发展，塑造了良好形象，得到了社会的认可，赢得了党员群众的普遍赞誉。学习实践活动虽告一段落，但面临的整改任务仍很繁重和艰巨，需要进一步落实，探索有效做法和成功经验需要制度化和长效化。开展基层组织创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，具有十分重要的意义。

2、开展基层组织创先争优活动是加强基层党组织建设的迫切需要。近几年来，我县越来越重视基层组织建设，把加强基层组织党建摆在了突出位置。特别是学习实践活动以来，基层组织党组织建设明显加强，党组织覆盖面进一步扩大，基层组织领导班子和党员队伍的活力进一步加强，党组织和党员发挥作用的途径进一步拓展，基层党建工作水平不断提高。但我们也要看到，仍有部分基层组织对党建工作认识不到位，基层党组织还不健全，党组织的覆盖面还不广，党组织战斗堡垒作用还不