2010年,我局在区委、区政府的正确领导下，在省市上级工信部门的关心支持下，以科学发展观为指导，围绕区委区政府年初确定的工作思路和目标，通过全局上下共同努力，使我区的工业经济实现了平稳较快增长。在抓好部门业务工作的同时，我局高度重视党风廉政和党建工作，始终做到党风廉政和党建工作与工业经济工作同安排、同部署、同落实，为圆满完成工业经济各项工作奠定了坚实的思想基础和强有力的组织保障。年内，我局还按照区委区政府的要求认真开展了扶贫、社会主义新农村建设、信访、安全生产、环境卫生、创园等工作，并取得了一定成效。我局综合自评分为110分。现对照《中共丽江市xx区委办公室、xx区人民政府办公室关于2010年度目标管理考核工作的通知》（古办发[2010]46号）精神，将我局2010年度的目标管理责任制落实情况总结如下：

一、相关业务工作

（一）全面抓好工业经济增长工作，实现工业经济平稳增长。

一是根据市政府下达的工业经济发展目标，全局干部职工深入企业开展调查研究，积极帮助、指导企业破解生产发展难题，拟定了《xx区工业园区规划方案》、《xx区工业发展突破年推进计划》《xx区推进特色新型工业化实施意见》、《xx区加快发展中小企业暨非公经济发展实施方案》等调研报告，为区委政府的决策提供参考；

二是加强对制约工业经济增长的因素进行分析研究，重点对16户规模以上企业的动态监测，为区委政府对工业经济运行的宏观调控提供了科学依据；

三是进一步抓好工业新建、技改项目建设的服务工作，对实施项目的进度、工程质量、投资完成情况进行跟踪督促。目前，云南永保特种水泥股份有限公司金山分公司日产4500吨熟料生产线技改扩建项目(续建)，土建工程已完成，各相关设备正进入紧张安装阶段,近期可试运行；金山工业园区建设项目,根据区域经济发展特点和城镇化发展水平，初步形成了“二园多区”（1、xx区金山高新创意产业园：总体规划面积25平方公里左右，分四片规划建设，即：金山片区、漾西片区、现代物流区和金山干地坝重工业区。2、xx区七河国际空港经济区：总体规划面积20平方公里左右，分三片区规划建设，即：现代商业贸易区、航空物流区、航空旅游服务区）的工业园区实施方案，确定了工业园区的定位和布局。水电铝节能新技术产业化示范项目有序推进。水电铝节能新技术产业化推广示范建设项目是由云南铝业股份有限公司投资建设的大型水电铝节能新技术示范工程，工程总投资15.64亿元，设计规模为30万吨/年，该技术研发成果已通过了专家鉴定，获得了国家科技部科技支撑项目。该项目的建设就是将该技术的产业化示范工程在全行业推广应用，充分利用当地水电资源优势，具有较强的盈利能力和抗风险能力，经济效益较好，对带动地方经济快速发展将起到积极作用。2010年1月26日云南冶金集团和丽江市人民政府签订《项目合作协议》，xx区政府一是负责项目用地1002亩征地工作；二是按合作协议要求的时间完成项目红线范围内及部分红线外搬迁的农户拆迁工作；三是做好项目协调服务工作。我局作为项目责任单位，在区相关部门的积极配合下，确保项目进场工作按时的顺利实施。我局与施工单位连日奋战下在较短时间内完成了征地、“三通一平”工程和通讯、电力线的迁移工程。目前正进行项目区道路改扩建、项目物流货场及生活区用地报批、项目供水及项目建设期施工用电的协调工作等配套工程。

由于服务到位，措施有力，全区工业经济在受国际后金融危机影响的情况下，仍然保持了平稳较快增长的良好态势。

1、工业经济各项指标平稳增长。2010年全年预计实现工业总产值17亿元，比去年增长23%，其中规模以上工业企业实现工业总产值15.3亿元,同比增长33%;预计规模以上工业企业实现工业增加值6.8亿元，同比增长37.7%，预计2010年实现主营业务收入10.75亿元，同比增长15.8%；预计2010年实现利税总额1.46亿元，同比增长15.4%；预计2010年实现利润总额0.72亿元，同比增长3%。

2、主要工业产品产量稳中有升

预计2010年完成水泥产量56万吨，自来水2000万吨，机床400台，中成药340吨，配合饲料36000吨，发电量32000万千瓦时。

3、非公经济增势强劲

2010年非公经济从业人员预计达38700人，上交税金33240万元；预计增加值完成27.6亿元。

4、工业项目建设稳步推进，但工业性投资增长缓慢。

全区完成工业投资2.3亿元，完成下达目标任务61000万元的38%，今年工业投资责任目标未能完成，原因是水电铝项目正在申报阶段，项目尚未备案，投资完成情况未能进行准确统计，同时因雨水季节，推迟了项目建设进度。

5、节能减排稳步推进。

（1）积极引导丽江永保水泥金山分公司实施了4500t/d水泥熟料生产线窑尾低温余热发电项目申报省节能工程项目工作。

（2）积极推进农村沼气池建设。到目前为止我区共完成了沼气池建设5713口，解决了农村生活用能，年可代柴1.8万吨，相当于封山育林1.5万亩。

（3）加大科技节能产品推广力度。在丽江xx、束河古镇大量推广节能热水泵，与原来的热水泵相比每吨水节电达60％以上，目前已安装使用700台（套）左右，年节电约200万度。

（4）积极落实“墙改禁实”工作。认真贯彻落实云南省人大常委会颁布的《云南省发展新型墙体材料条例》，我区组织人员参加了云南省墙体材料革新执法培训。组织开展了全区墙体材料生产企业调查摸底宣传工作，xx区辖区内墙体材料生产企业28户，年产能15590万块标准砖，从业人员607人，销售收入1717万元。

（5）清洁生产工作完成情况。认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》和《云南省清洁生产促进条例》，对实施清洁生产的企业开展审核验收工作，2007年以来以工业企业为主体已启动和实施清洁生产的企业（单位）有8户，全部通过审核验收。今年实施清洁生产的企业（单位）有2户，分别是丽江印刷有限公司和xx区良华屠宰有限责任公司，目前2户企业已完成内部审核工作，正等待市工信委审核验收。

（6）深入开展国家财政补贴高效照明产品（节能灯）推广工作，我区去年完成了15万支节能灯推广任务，完成全市17万支的89%。今年全市目标数为30万支，我区目标任务数为10万支。区政府已召开节能灯推广工作会议，目前正按节能灯推广方案开展推广工作。

据统计部门初步测算2010年单位gdp能耗下降3.6%。圆满完成市政府下达的责任目标数。

6、积极帮助企业争取扶持资金，促进了项目建设

根据省市有关文件精神要求，我局积极组织上报了一批中小企业、非公企业技改项目和节能减排扶持项目，年内争取到企业技改及非公贴息专项资金250万元。其中：丽江先锋食品开发公司《紫苏系列产品开发技术改造项目》获得省级补助资金80万元；丽江毛纺织品有限公司《丽江民族特色旅游产品开发技术改造》项目、丽明生态农产品开发有限公司《优质香猪产业化开发项目》、丽江安盛外贸有限责任公司《农产品及食用菌加工物流配送中心》建设三个项目获得省级非公扶持资金近100万元；申报市级扶持资金项目四个，预计得到扶持资金10万；预计得到区级财政扶持60万元；为企业实现技术改造和转型升级提供了支持，有力带动企业项目投资，促进了建设项目的顺利实施和企业生产运营

7、努力为企业融资出谋划策，帮助企业排忧解难

一是先后组织辖区内企业参加云南省银河培训工程培训会、省工信委中小企业经营管理者综合素质提升培训会、对辖区企业进行了融资、担保、财务、信用、统计等方面知识培训，全面提高了企业的管理水平，增强了融资能力，提高统计水平，促进企业全方位发展；二是加强与金融机构的沟通协调，为工业企业新增到位资金达1亿元；三是积极向省市报送了16户企业作为中小企业成长培育计划的培育对象；四是积极推进中小企业信用信息体系建设，全年完成并报送中小企业信用信息征集户数达16户。通过积极有效的措施，促进企业发展。

8、继续做好对现有企业的指导和服务，扶优促强

认真研究和宣传国家产业政策，接受企业在产业政策、法规方面的咨询，做好服务工作，切实扶持企业发展。积极向企业宣传了国家、省、市的优惠政策，让企业了解国家的政策，充分享受国家的优惠政策。

切实抓好已改制企业的巩固提高和未改制企业的改革工作，对尚未改制或还没有全面完成改制的企业，帮助其抓紧完成；对已经改制的企业，帮助其完善各项规章制度，规范法人治理结构，深化内部改革，健全党团工会组织，保护和落实好职工的合法权益。并结合新形势、新任务的要求，对我区深化国企改革的有关政策进行认真梳理，对不完善、不适宜的切实加以修改、调整、规范。传统行业通过调整重组和技术改造，逐步向市场要求方向发展。

9、认真贯彻落实区委区政府召开的会议精神。

为确保政令畅通，及时向职工传达区“两会”、区二届三次党代会、区委二届七次全会精神，并结合工业经济职能认真加以贯彻落实，一是不折不扣的落实好区委常委会、区政府常务会决定事项和区委区政府领导批办、交办的事项，按照会议纪要逐项落实云南冶金集团水电铝节能示范项目协调服务工作，并将落实情况及时向区领导汇报，同时以书面形式反馈区“两办”。二是认真做好重点项目建设的协调服务工作，按照区委区政府的要求，及时协调解决云南永保特种水泥金山分公司4500t/d熟料生产线项目中的困难和问题，有力推进了区内重大项目顺利实施。三是认真协助相关部门办理党代表、人大代表建议和政协委员提案。四是认真落实“法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府”十六项制度，不断提高依法行政能力，增强责任意识，增强办事透明度，提高工作效率。

10、以开展活动为载体，推进干部队伍建设。

一是认真开展作风建设教育活动，根据区委关于在全区党员干部中开展以“讲党性、守纪律、求实效、作表率”为主题的作风建设教育活动的总体安排，我局切实加强领导、周密部署，紧密结合单位实际扎实开展教育活动，通过活动的开展切实解决了干部队伍在思想、工作作风方面存在的问题，使党员干部党性观念得到进一步增强，宗旨意识得到进一步强化。二是扎实开展创先争优活动。按照区委以“推动科学发展、构建和谐社会、增进民族团结、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，我局确定了以“大力发展新型工业，促进xx区工业经济长效发展”为主题，明确了各阶段的活动载体。按照区委要求，局党委除了组织