全镇有10个行政村，13个自然村，农业户2551户，载止于2010年7月31日,常住人口9439人，已婚育龄妇女2072人。出生75人，其中男孩人43，女孩32人。现有独生子女家庭965户。享受计划生育部分家庭奖励扶助对象17人，特别扶助3人。镇计划生育服务中心现有工作人员4人，计生助理1人，属于行政编制，服务站人员3人，事业编。村计生员13人，均系竞聘上岗，年龄最小25岁，平均年龄37岁。文化程度：大专1名，高中4名，初中8名。这支队伍多次参加市、县岗位练兵，知识竞赛，文艺演出等活动，并取得了较好成绩。服务中心的技术人员陈迪梅近两年曾多次参加县,市,省级竞赛,2009年曾荣获省级第三名,今年8月末将代表鹤岗市到省里参加竞赛，荣获第三名。　　

一年来我镇人口与计划生育工作在县人口与计划生育局的具体指导下，以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持贯彻执行现行生育政策，建立和完善"依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、结合治理"的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题；以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育管理条例》,《流动人口计划生育工作条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。今年开展了惠家工程,全面提升了计划生育工作水平,计划生育工作取得了良好成绩，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐乡镇创造了良好的人口环境。 　　

一、领导重视，组织健全，责任明确 　　

一是健全组织，落实计划生育事业经费.　　

加强了对计划生育工作的领导,组建惠家工程领导机构。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记刘凤翔同志任组长，镇长邵永强同志、分管副镇长樊万娟同志任副组长，计生、公安、司法、民政等部门负责同志为成员的惠家工程领导小组，将惠家工程工作纳入了重要的议事日程。每年计划生育事业经费按年初预算足额到位. 2009年计划生育事业经费:28万元,2010年7月30日前计划生育事业经费:26.3万元.　　

镇计生领导就60周岁以上计划生育奖励扶助、特别奖励抚助、独生子女父母奖励、关爱女孩、"三结合"等工作，针对工作中存在的问题进行研究，并及时解决。对两户计生贫困家庭落实了帮扶单位，其中民政局帮扶的永兴村民郭晓光在对接时就给了解困资金：500元。 　　

二是完善了计划生育目标管理责任制，坚决执行"一票否决"制。镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》的文件，对人口与计划生育工作做了具体的安排部署，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务，同时与各村委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求，划片包干、责任到人，切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，对未完成计划生育指标的村，坚决实行"一票否决"制，凡被"一票否决"的村将被取消当年评选先进集体的资格。 　　

二、认真落实生育政策，狠抓计生基础工作 　　

一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后，既为符合政策生育；再生育二孩或多孩的必须按法律规定，申请、报批、公示，经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育。严格按程序办理，严禁弄虚作假。凡不符合《黑龙江省人口与计划生育条例》规定再生育的，按相关条款对号入座，予以处理。不违法办证,不办人情证，对违法生育的依法处理不循私情。做到公平，公开，公正。 　　

二是认真做好出生人口统计工作。每月五日，定为月报例会时间，各村计生员对本村的人口出生信息进行统计、上报，镇计生干部对所辖村的报表负责逐一清理、核实，并及时把相应情况报镇计生办统计汇总，经确认无误后，上卡、上册，镇计生办并集中录入微机上报，此举最大限度地控制了出生人口漏报、错报现象，减小了统计误差。 　　

三是认真落实人口规划工作。2007年以来，我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析，基本掌握了全镇人口及婚育现状，做到了底数清、情况明。村计生员入户走访认真负责，今年三月接任勇跃村计生员刁惠缤在走访中遇到少数群众不配合，刁惠缤就数次去她家耐心解释核查的目的和将来60岁会得到奖扶等的好处，最后她们主动拿出来了户口，走时还亲自送到了大门外。 　　

四是狠抓基础台帐建设，清理违法生育。整顿现有户卡数据，确保信息完整、准确、及时变更，清理空挂户。对违法生育做到了及时处理，并完善执