农业执法大队
    为切实推进农资市场规范化建设，促进农资市场秩序实现根本性好转，确保农资行业健康、有序发展，保障农业生产和农产品质量安全，根据当前我县农资市场现状和存在问题，制定本规划。

一、农资市场现状与问题

我县是典型的农业大县，农业生产资料需求量大，农资市场流通十分活跃。目前县境内从事水稻、油菜杂交种子生产的企业有4家，从事肥料生产的企业有15家，从事农药生产的企业有1家，辖区内共有种子经营户756户，农药经营单位及网点635个，肥料经营户729户。近年来，农业、工商、质监等部门通过加大农资市场监管力度，开展农资打假专项治理行动，严厉打击坑农害农行为，农资市场秩序持续好转，但也存在一些突出问题不容忽视。一是农资经营门店过多。农资市场放开后，众多商户（家）蜂涌而起，各乡镇集镇农资网点林立，少则八九家，多则二三十家，点多面广，造成管理难度大。二是农资经营规模小。由于绝大部份属个体经营，因此都是每种货物不多，但种类、品牌很多，农资质量、数量和价格不易监控。三是经营人员素质偏低。虽然经过农业部门多次培训，但由于绝大多数从业人员未经过系统学习，农业技术知识掌握不够，为农服务能力不强，加上有的法律意识淡薄，经营假劣农资等违法行为时有发生，严重损害农民的合法权益。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务“三农”为宗旨，以制度建设为核心，以执法监管为抓手，以推行农资连锁经营为手段，全面规范农资市场生产经营秩序，为全县农业农村经济又好又快发展提供有力的支撑。

（二）目标任务

通过努力，力争使制售假劣农资行为得到有效遏制，放心农资覆盖率显著提高，农资市场准入机制不断完善，农资质量监控体系逐步健全，农资监管信息体系和农资信用体系建设取得突破性进展，农资生产经营单位质量安全意识和农民维权能力进一步增强，农资行业形象和农资监管能力取得明显提升。

三、建设范围

全县范围内所有农资生产企业，农资经营单位和门市。

四、建设内容

一是推行农资连锁经营模式。建立县级农资连锁经营龙头企业配送中心4家，乡镇村农资连锁直管