一、2010年工作开展情况

2010年，是大力推进灾后重建工作“三年任务，两年基本完成”的攻坚之年，也是全面完成“十一.五”规划、制定“十二.五”规划的承上启下之年。全市水务系统紧紧围绕年初制定的工作目标，统筹兼顾，攻坚克难，抢抓水利灾后恢复重建的重大发展机遇，全面推进水务事业健康有序发展，为经济社会可持续发展和全面建设小康社会提供有力的水务保障。

（一）落实措施，主要目标全面完成

2010年度，全市水务系统深入实践科学发展观，以发展农村经济、提高粮食生产能力、增加农民收入为目的，以加快水利灾后重建和推进城乡水务一体化为重点，实行开源与节流并重、抗旱与防洪并举、工程措施与技术措施相结合，切实改善农村用水条件和人居环境，努力提升抗灾能力。截止11月20日，全市新增节水灌面5.0万亩，占全年计划任务5万亩的100%；整治各级渠道400公里，占全年计划任务400公里的100%；治理旱山村15个，占全年计划任务15个的100%；整治山坪塘590口，占全年计划任务500口的118%；完成江河堤防灾后重建89.55公里，占全年计划任务89.15公里的100.45%；治理水土流失面积167.1平方公里，占全年计划任务160平方公里的104%；完成水产品总产量4.01万吨，占全年计划任务5.5万吨的73%，预计年底可全面完成。

（二）攻坚克难，灾后重建顺利推进

面对灾后重建提速，在市委、市政府高度重视，以及水利部、省水利厅的大力支持下，全市水务干部职工大力弘扬伟大的抗震救灾精神，落实“白加黑”、“五加二”等工作措施，开拓进取，奋勇拼搏，大力推进水利灾后恢复重建。截至11月20日，我市水利灾后重建所涉及10类项目，现已开工672个项目，开工率94.25%，完工598个项目，完工占开工的88.99%，全市共完成投资30亿元。其中：农村供水工程已开工249个，可解决110.56万人饮水问题，占规划的99%；已完工245个，解决108.84万人饮水问题，占开工的94%。 震损水库除险加固已开工113座，占规划的99%；已完工106座，占开工的94%。规划处置堰塞湖16处，完工16处，分别占规划的100%；完成灌区渠系恢复重建1609.50公里；完成堤防恢复重建89.55公里，渔业、水保、微水、市本级闸桥、山洪预警、水资源监测等项目建设也全面加速推进。

（三）统筹兼顾，切实保障民生优先

在抓紧实施灾后恢复重建的同时，水务系统按照省委、省政府和市委、市政府关于实施民生工程的要求，把切实解决与人民群众密切相关的水问题放在第一位，保障民生优先，重点实施安全饮水和病险水库除险加固，并取得明显成效。截止11月20日，全市民生工程已建成各类供水工程1973处，其中集中供水工程23处，分散供水工程1950处，共完成投资2975.3万元，解决6.73万人饮水安全问题，占目标任务8万人的84.124%，预计年底前可全面完成目标任务；同时完成病险水库除险加固1座，占今年下达我局民生工程重大水利基础设施整治病险水库任务1座的100%。

（四）积极协调，山洪预警系统建设全面推进

紧紧抓住水务信息化建设的契机，积极开展德阳市山洪防治及防汛预警系统建设，并将项目列入灾后重建中期调整建设项目。在全市水务系统的共同努力下，目前，绵竹、广汉两市的山洪预警系统建设已全面建成完工，并投入使用。尤其是在今年抗击清平“8.13”特大山洪泥石流和抵御石亭江“8.19”洪水造成堤防垮塌时，绵竹市和广汉市的山洪监控预警系统都发挥了重要作用。同时，其余各县（市、区）均已启动实施山洪预警系统建设，将于2011年汛前完工并投入使用。市政府主要领导和分管领导也多次协调市本级山洪预警预报系统工程建设资金。9月底，已经完成前期工作，目前进入招标实施阶段。

（五）紧急应对，全力以赴抗击泥石流

今年8月13日，我市西部山区遭受暴雨袭击，绵竹楠木沟、天池、xx红白等地达到大暴雨，造成绵竹清平和xx沿山发生山洪泥石流灾害，尤以清平为甚，发生了震惊全国的“8.13”特大泥石流灾害。灾情发生后，市水务部门快速反应，及时组建机构，靠前指挥；局领导按照局党组的分工，分别负责组织河道清理及应急排险、堰塞湖处置保通、石亭江堤防抢险、后勤保障等工作；部分水利工程技术人员第一时间乘飞机深入清平，查看河道淤塞和堰塞湖情况，帮助论证寻找灾民安置点，制定河道清理及应急排险方案和河道整治方案，协调、组织武警水电部队和省水利工程局对河道进行疏堵除险，为9月3日顺利实现束水归漕提供了保障；其余工程技术人员积极鏖战小岗剑堰塞湖，与武警水电部队官兵、四川路桥一道，同堰塞湖进行拉锯战，为保障汉清公路畅通打下坚实基础。

（六）运筹帷幄，规划水利新蓝图

总结“十一.五”，规划“十二.五”，绘就德阳水利新蓝图。根据国家对“十二五”水利规划思路，结合德阳水务工作实际，我局在全面总结“十一.五”水利工作成绩的基础上，先后组织召开了多次专题会议研究部署水利发展“十二五”规划工作，制定了德阳市水利发展“十二五”规划编制工作实施方案，稳步推进全市水利发展“十二五”规划工作。通过深入地调查研究、精心规划，提出了我市水利发展“十二五”规划的重点项目、重点工程，按照国家和省上要求全面完成了德阳市水利发展“十二五”重点项目规划、德阳市中型灌区节水配套改造“十二五”规