2011年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我市实施“四大计划”，加快“四个转型升级”跨越的一年，yy市妇联将紧紧围绕市委“开展创先争优活动、推动yy科学发展”主题，以“党建带妇建”为抓手，通过丰富多彩的实践活动，加强基层妇女组织建设，引导广大妇女树立创先争优意识，投身创先争优活动，为社会主义新农村建设贡献力量。制定计划如下：　　

一、指导思想　　

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领妇女工作，进一步解放思想，围绕中心、面向基层，服务大局、服务妇女、服务儿童，团结带领全市广大妇女广泛开展“党群共建·创先争优”，围绕建设“坚强阵地”“温暖之家”活动，为推进yy科学发展、和谐发展、跨越发展作出新贡献。　　

 二、活动目标　　

     开展创先争优活动，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，做实、做优、做强妇女儿童事业，突出“服务大局、服务基层、服务妇女”的工作理念，力争做到“四个好”：　　

     一是妇女阵地建设好。在基层党组织建设中深入开展“党建带妇建”工作。逐步完善工作机制，以机构设置为抓手，提高妇女参政比例，强化创新理念，着力优化妇女生存和工作环境，力争实现党建与妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作局面。　　

     二是妇女队伍素质好。各基层妇联组织要以“女性素质工程”为抓手，积极开展分类指导和分层培训，组织岗位培训、岗位竞赛、科技创新等活动，建立女党员示范户、女党员先锋岗位，打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的妇女工作队伍。　　

     三是机关作风效能好。结合本单位实际，努力提升妇女参与政治、经济、文化建设的能力。强化机关工作项目化运作,完善机关制度化建设，健全机关工作成效考核机制，全力争创“学习型、和谐型、创新型、服务型”机关。　　

     四是活动载体引领作用好。紧紧围绕“一手抓维权、一手抓发展”，充分发展妇女组织的引领作用。加大维权宣传，畅通妇女维权通道，做好“人民陪审员”工作，积极听取妇女维权诉求，关注弱势群体，优化社会环境，维护公平正义。不断加强妇女素质及劳动技能的培训，不断创新活动项目，激发妇女参与创先争优活动的积极性，推动我市妇女儿童事业可持续发展。　　

      三、具体工作内容　　

（一）以妇女创业就业为抓手，统筹推进城乡妇女协调发展　　

　　 1、紧紧围绕全市农业转型升级的大局，引导广大妇女大力发展设施农业。发展高效设施农业是我市转变农业发展方式、推进农业现代化的重要内容，是调整农业结构、实现农民持续增收的有效途径。2011年，我市妇联将紧紧围绕市委、市政府提出的“三大提升”、“三大扩面”的工作重点，在全市25个镇（办事处）建立能突出各镇特色的农业“妇”字号基地，围绕基地的建设，我市妇联将从项目引导、政策扶持、农业技术培训、小额贷款等方面，做好服务帮扶基地的各项工作，更好地发挥妇联的桥梁纽带作用。　　

2、继续拓展妇女创业培训工作。把创业培训与妇女就业结合、与提高妇女素质结合，2011年，yy市妇联将联合农商行、科协、农业局、劳动局举办四期培训班，把实用技术和就业、贷款政策送到广大妇女手中。继续利用好全国妇女创业示范基地——yy巾帼职业培训中心，充实师资力量，开办缝纫、家政、电脑等培训班，加强下岗女工再就业培训，鼓励返乡创业妇女为家乡建设作贡献。　　

3、重点推进妇女小额担保贷款工作。在与相关单位联合下发《yy市妇女小额担保贷款工作实施意见》的基础上，协调相关单位做好贷款贴息的工作，培训妇联干部，抓住机遇用好政策，配合财政、金融部门扎实做好贷前服务、贷中管理