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浅论煤矿安全教育培训工作

栏目:城建环卫发布:2010-12-04浏览:2353下载257次收藏

安全生产是煤炭企业各项工作的重中之重,对基层区队职工进行安全教育培训是企业保证安全生产、提高职工安全防范意识和能力的重要措施,是企业安全管理的重要组成部分。  

安全教育培训工作,是实现安全生产的基本要素,也是区队搞好安全工作的关健环节。区队作为生产单位,如何做好安全教育、培训工作,为做好安全生产管理工作提供本质安全保证,以增强职工安全意识,规范操作行为,掌握安全知识,提高技术技能,以提高职工队伍整体素质,这确实在摆在当前煤矿管理者面前的一个重要问题。  

一、 加强职工安全教育培训工作的重要意义  

1. 煤矿生产的特殊性决定着必须对职工进行安全教育培训  

煤矿井下生产是在特殊的环境条件下进行的一项艰苦复杂的劳动,而且受顶板、水、火、瓦斯、煤尘等自然灾害的威胁。安全技术培训是提高煤矿职工安全技术素质的一个重要途径,通过严格的培训,强化职工的安全意识;提高安全生产技能,才能为煤矿的安全生产打下坚实基础。  

2. 坚持“以人为本” 维护职工的合法权益  

有关法律法规如《煤炭法》、《劳动法》、《安全生产法》等也都明确规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训的从业人员,不得上岗作业。明确规定了煤矿安全培训是一种强制性的培训。充分体现了党和国家对安全工作的重视。具备安全生产技能,最基本、最有效、最直接的手段就是加强对职工的安全技术培训。  

3. 煤矿井下职工的文化状况要求必须进行安全教育培训  

目前,我国从事煤矿生产的井下职工文化程度偏低,有相当一部分职工不知道(或不重视)如何在保证安全的前提下去生产,从而导致了“三违”现象屡屡发生。通过安全技术培训,增强职工的安全意识,使其掌握矿井生产的基本知识及事故发生的原因规律,增强抵御自然灾害和预防事故的能力,杜绝“三违”以及事故的发生。  

4. 煤矿的安全生产现状决定着必须加强安全教育培训  

近年来,党和政府相继采取了一系列重大举措确保煤矿安全生产,如改革完善煤矿安全监管体制、健全煤矿安全生产法制、深化煤矿安全整治、加大政策扶持力度、加强煤矿安全生产的监督检查、隐患排查、事故查处和安全技术培训工作,使煤矿安全状况总体上趋于好转。但从安全生产的总体形势看,安全形势仍不容乐观,事故多、伤亡大、隐患多的状况没有根本好转,据有关资料显示,2004年全国煤矿企业,百万吨死亡率为3.07,是南非的30倍,美国的100倍。只有搞好安全技术培训工作,强化煤矿各级各类管理人员及井下职工的安全意识,使其牢固树立安全第一的思想,才会使煤矿安全形势从根本上得到好转。  

二、安全教育培训效率低的原因分析  

1. 缺少长期、系统的工作规划。  

在煤炭企业中虽然管理者与职工都充分认识到安全生产的重要性和安全教育培训工作的必要性,但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训计划。培训工作呈阶段性、短期性的特点,具体工作过于盲目,使得培训工作实施处于零散状态。随着生产工作中具体情况的不断变化,经常出现在这方面的培训才刚起步不久又转移了教育培训的侧重点,如此蜻蜓点水,广种薄收,效果自然不明显。有时想通过一次培训就想根本上增强职工的安全意识,大幅度提高职工的安全工作能力。而事实上,成年人的思想观念是经过长期形成的,不通过系统、长期的教育是不可能短时间改变的。  

2.培训内容、形式与生产实践脱节。  

安全教育培训的理想效果应该是学以致用,用之有效。而目前多数培训的主要内容、形式仍然仅限于针对相关煤炭生产法规、文件通报和煤炭开采知识技能的书面式培训。多年一贯制的形式内容早已变得苍白无力,而且在现场操作中难于生成有机的联系。职工对这样的教育培训感到枯燥、单调,反映麻木,厌倦,起不到应有的教育警示作用。    

3.对培训对象的需求没有针对性。  

培训需求分为组织需求和个人需求。安全教育培训的最终目的是提高职工的安全意识和工作能力。在现实生活中,由于每个人的思想意识和业务素质不同;接受相同的教育培训之后其接受能力也不相同。由于煤炭企业在具体工作中总是由几人或十几人分组工作,少数职工的安全意识低下将对整体工作质量有较大影响。因此,在日常的教育培训中,既要掌握集体培训的总原则,同时也要考虑因人、因工种施教的特点,采取灵活有针对性的教育培训策略。  

三、加强煤矿安全教育培训工作的对策  

制定长期系统的培训计划随着煤炭企业管理的不断完善与发展,现已基本形成一套较为完善的教育培训体系。针对安全教育培训工作广泛性和长期性的特点,各基层应针对自身的不同情况制定出系统有效的培训计划,既要有总体目标又要有阶段性目标。  

具体操作中,各阶段的培训工作要做到有机地结合,有计划、有重点、易实施、能考核。要对安全教育工作加以综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量,更要根据职工接受安全教育的实际效果并在具体实践中对教育计划不断进行完善补充,使教育培训工作科学有序地进行。  

1、加大教育内容与传播手段更新的投入  

首先,开展灵活多样的教育形式。要保证安全教育工作顺利有效的进行,就必须调动广大职工参与安全教育培训的热情与兴趣。因此,简单、一成不变的教育形式就难以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多变与新颖。例如:开展典型案例教育的形式既可以是对案例的讲解、分析、讨论也可以集体观看录像资料,有条件的基层还可以请有关人员做现场报告或有组织地深入事故现场实地参观。  

其次,充分开发现代科技手段。积极开发与使用各种计算   机事故预想与处理仿真系统,开展事故演练培训与技术讲解,以逼真的形式增强安全教育效果。并与现场生产实践紧密结合,切实提高职工防范事故、处理事故的能力。在职工的安全意识、技术与生产实践之间架起一座理性的桥梁。  

再次, 建立教育反馈机制。通过对职工相同的集体培训后,其

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