社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，搞好社区社会治安综合治理工作，创造稳定和谐的社会环境，是广大居民安居乐业的前提，是民心所向，民意所在，是社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础和保障。这既是政府的责任，也是全民的生存需求。“社区是我家，平安靠大家”，社区治安工作需要广大群众的积极参与。

一、社区治安综合治理现状、存在的问题及原因

现状:

自平安创建活动开展以来，社区党组织、居委会坚持把稳定工作放在首位，不断深化创安活动，着力构建多层次、全方位的群防群治治安防范体系，形成齐抓共管的工作格局，社会矛盾纠纷逐年减少，刑事案件的发案率得到有效控制，居民群众的创安知晓率和满意度有所提高，社区创安工作取得了一定的成效。随着城市建设的快速发展，社区外来流动人口的增多，社会成份复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家特点的减弱，宣传发动不到位，居民自我保护和防范意识不强，保安硬件设施不完善、缺乏必要的防身护身器材，加之自觉性和责任心不强，给某些犯罪分子提供了犯罪机会。目前社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的的财产犯罪，如盗窃(尤其是车辆盗窃和入室盗窃);诈骗等，约占90%左右，社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社区综合治理的顽症。针对存在的问题，社区走 “打防结合，预防为主”之路，保障社区安全、健康、大明、和谐的发展。

问题和原因:

(一)硬件设施基础薄弱，治安隐患多

一是散  小区被湖滨路划分为东西两部分，四大块，周围没有围墙，但有近30个出口，且出口久没有人员进行管理，是不折不扣的敞开式小区，犯罪分子易进入小区作案且便于逃脱。

二是乱  小区是八十年代建成的老小区，规划不很合理，楼房布局乱;临近城郊结合部，一侧是元人管理的荒山，形成了许多防范死角，给犯罪分子造成了一定的可乘之机。

三是缺  巡逻人员缺乏必要的防身、防护器材和基本报警设备，多数楼房缺少必要的防范措施，如楼房的下水管道均元任何防攀爬设施，楼道天窗盖未加锁等，为犯罪分子入室盗窃提供了便利条件。

四是杂  由于小区大多是旧楼房，出租的较多，小区内开店的，开商店的，搞加工的等干什么的都有，流动人口多，造成环境杂，人员杂。公安人员办案中发现，有些流动人口专吃 “窝边草”或充当“家贼”，专在小区内作案，具有很强的隐蔽性，成了小区发案的新特点，给治安防范工作增加了新的难度。

五是黑  小区中的路灯等照明设施管理不善，多数楼道和下房无灯，有的即使原来有灯，但因南钢改制，路灯坏后也元人及时予以修理，尽管社区多次与相关单位协调，仍