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乡镇农村集体经济情况调查报告

栏目:调查报告发布:2010-11-10浏览:2766下载222次收藏

打破制约瓶颈  发展村级经济  

——曾集镇农村集体经济情况调查  

   

农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分,也是增强农村基层组织凝聚力和推动社会主义新农村建设的基础。农村税改以来,各级财政虽然逐年加大对“三农”的扶持力度,但农村集体经济发展仍然面临十分尴尬的局面。笔者就该镇农村经济发展情况进行了一次专题调查。  

一、曾集镇基本情况  

曾集镇位于沙洋县城以西20公里,区域面积222平方公里。辖22个村2个居委会297个村民小组,11408户、42387人,农业耕地面积10.63万亩,属全县农业大镇。2009年全镇实现农业总产值3.75亿元,农民人均收入4601元。全镇以农业种植为主,由于地理条件差,基础设施薄弱,自然资源贫乏,产品结构单一,被列为省、县贫困乡镇。  

二、全镇村级集体经济现状  

调查表明:2009年度全镇24个村(居)级经济组织全年收入为360.67万元,其中变卖集体资产及处置资源收入22万元,接受馈赠及捐款收入177万元,上级转移支付及附加费补助等收入155.2万元,葛沪线占地流转费6.47万元。当年集体经济收入5万元以上的村有9个(曾集、龚庙、万里、张港、官集、雷都、肖堰、六冢、青桥),年收入3-5万元的村有4个(范店、孙店、张池、雷巷),年收入1-3万元的有7个(民主、太山、曾巷、陈闸、古椿、金鸡、柴集),年收入在1万元以下的有2个(团结、烟庙),还有蔡庙金桥2个村无集体经营收入。全镇农村资源经过2008年“三资”清理,拥有鱼池、“四荒”地、水面、机动地及山林资源共9067亩,其资源存量及运行状态见图表1。  

图表1:                                       单位:亩  

   

   

   

   

   

   

   

        运行状态  

资源名称     

合计  

渔池  

四荒地  

水面  

机动地  

山林  

合       计  

9067  

1269.7  

160.5  

444  

345.8  

6847  

发  包  

已到期  

403  

26  

52  

18  

   

307  

未到期  

8261  

1217.7  

56.5  

408  

345.8  

6233  

闲      置  

60  

26  

   

   

   

34  

侵      占  

343  

   

52  

18  

   

273  

目前,村集体支出一般包括:村干部工资、村民误工费用、生产性开支、办公费用、基础设施维修及偿还历欠债务。从调查情况看,大部分村难以承受上述开支。因为只要村集体开展公益事业建设,特别是遇到天灾人祸急需偿还债务,就必需负债运行或挪用村干部工资才能维持。近几年来,在强大惠农政策大背景下,各级政府出台了许多优惠政策支持

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