“家电下乡”是国家积极应对国际金融危机，促进经济平稳较快增长，加快社会主义新农村建设的一项重要举措，是财政和贸易政策的创新突破，其意义不可置否。前不久，笔者到沙洋县进行了走访调查，发现“家电下乡”政策在具体实施过程中，还存在一些亟待解决的问题。　　

一、工作开展情况       　　

沙洋县自“家电下乡”工作启动以来，扎实开展政策宣传、销售网点备案等工作，“家电下乡”工作有序开展。截至2010年2月底，全县已备案销售网点170个，网上登录销售家电下乡产品38787台（件），销售金额8614万元，发放补贴资金1081万元，惠及农户34908户，拉动消费6.9亿元。其主要做法是： 　　

（一）广泛宣传，确保政策家喻户晓。　　

通过召开动员会，利用新闻媒体发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语等多种形式，大力宣传家电下乡政策，全县发放《家电下乡公告》宣传单10万份，遍布辖区内13个乡镇250个自然村。同时，引导销售网点强化宣传，如工贸家电城等销售企业派出流动宣传车进行宣传。目前，全县广大农民普遍了解了家电下乡惠农政策，知晓了家电下乡产品品种、销售价格、购买场所、补贴方式和补贴标准等知识。　　

（二）加强培训，确保工作顺利推进。　　

按照省、市推广家电下乡工作部署，县财政部门和商业主管部门，积极组织有关家电下乡业务培训工作。2009年1月，联合荆州市财政局专门召开了乡镇专职人员培训工作会议，5月，联合县商务局召开家电下乡销售商培训会议，认真学习了家电下乡信息管理系统操作流程，熟练掌握销售网点备案和补贴备案工作，让286名参训人员及时了解全县家电下乡销售，以及农民购买产品补贴备案情况，为家电下乡推广工作顺利开展奠定基础。　　

（三）严格管理，确保资金专款专用。　　

县财政局根据《湖北省家电下乡补贴资金管理办法》要求，细化资金管理办法，对购买人是否是当地农民、提供的身份证明与发票载明的是否一致、产品购买价格及产品标识卡进行审核，对符合要求的申请资料，由财政部门通过特设专户，直接拨付到县农村信用社，由金融机构在3个工作日内将补贴款分解落实到购买人提供的存折账户。　　

二、存在的问题　　

（一）领取补贴难。农民普遍反映“家电下乡”领取补贴难，主要表现在三个方面。　　

一是手续繁。农民申报补贴需持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他一系列材料，乡级财政部门初核后，再报县财政部门兑付，一级一级审核，并输入“家电下乡”信息系统。少一份资料或产品型号、农户姓名等输错一个字，都无法办理。　　

二是成本高。第一批农民可以享受的补贴最多不超过260元，调整产品限价后最多不超过520元，少的仅百十元。农村地域广阔，交通欠发达，农民为了领取补贴，有时要往财政所跑几趟，补贴领得不多，来回往返的交通费却花费不少。如拾桥镇刘店村9组王华去年买了1台彩电，领取补贴181元，因该村没通客车，为领取补贴，雇摩的来回两趟加上资料复印共花去费用60元，占补贴额的30%。　　

三是时间长。家电下乡需使用国税发票，由于税负的问题，销售网点不愿意开具发票或