监外执行罪犯包括管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行五类罪犯。监外执行罪犯虽然为数不多，但分布面广，居住分散，监督管理难度大，因而执行中时常出现脱管、漏管、甚至重新犯罪现象。桦南县检察院按照《人民检察院监外执行检察办法》，不断加大人力、精力、物力的投入，加强对监外执行罪犯的监管，消除不稳定、不和谐因素，使之完成改造，不重新犯罪。每年都进行监外执行检察工作，保证了检察到位、监管到位、服务到位和改造到位。
一、监外执行情况
桦南县是国家级贫困县，下辖10个乡镇，190多个自然村，辖区人口43万余人，每年发生的杀人、抢劫、盗窃等各类刑事犯罪200余件以上，除投监、劳教、留所执行外，还有大批监外执行人犯。截止2010年6月，本辖区内共有监外执行罪犯240名，其中其中缓刑177人，假释2人，剥夺政治权利40人，暂予监外执行14人，管制7人。经对监外执行罪犯基本情况进行分析，发现监外执行罪犯有以下特点：一是居住分布广且分散，监管难度大。240名罪犯在全县10个乡镇均有分布，分别由19个派出所负责监管。二是刑罚执行方式相对集中，以缓刑居多。240名监外执行罪犯中，缓刑罪犯有177名，假释2人，剥夺政治权利40人，暂予监外执行14人，管制7人。是对监外执行罪犯的管理只是表面而没有深入，因虚管、失控和脱管、漏管现象时有发生。
二、存在问题及原因
1、监管机关对监外执行工作重视不够，监管不力，造成漏管、脱管。监外罪犯监督考察工作应由罪犯居住地派出所负责，监管中应建立罪犯档案，成立监督考察小组，制定、落实的具体的监管措施。但是，从本次考察的情况来看，大多数基层派出所对监外罪犯的监督管理工作不够重视，监督不力。表现为一是对本辖区监外执行罪犯的底数不清，漏管现象较为突出。我县辖区内240名监外执行罪犯中，基层派出所无罪犯监管档案的达56名，占总数的23.3%。二是对监外执行罪犯的考察工作没有经常化、制度化，监督管理停留于表面，考察活动流于形式，脱管突出。有的虽然建立了罪犯监管档案，也没有定期考察监督。19个派出所有50%没有真正履行监管职责，没有定期考察监督。三是没