面对人口计生工作处在人口再生产类型从“高出生率、低死亡率、高自然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率”发展，和计生工作从过去“强有力行政手段为主向依法管理、利益导向与社会制约相结合，从单纯的人口数量的管理向提升人口素质和人的全面发展”的转型期。做好“转型期”人口和计划生育工作，既关系到每一个家庭，也关系到全社会，更是经济社会发展的基础性工作。　　

为了确保“转型期”人口计生工作立于当前工作的前沿，我街道通过组织社区（村）书记、主任、计生工作人员、协会会员和部分高学历高的育龄群众召开座谈会、上门访谈、个别交谈等形式，集思广益，总结分析认为要做转型期人口计划生育工作必须做好以下几个方面：　　

一、   提升服务理念，塑造计生专业队伍　　

当前基层计生工作者的素质与转型期的要求存在着明显地不适应问题。一是与优质服务的要求不相适应。有些同志干些跑跑转转的粗活还可以，而在做宣传教育、技术服务、随访咨询等知识含量较高的工作时，往往力不从心；二是与依法行政的要求不相适应。在由“人治“向”法制“转变的过程中，面对工作中的种种难题，缺少在法律的范畴内破解难题的本领；三是与信息化建设的要求不相适应。随着网络化在人口计生领域的普及和应用，计生工作的信息时代已经到来，而基层干部无论是在思想观念上还是在知识储备上明显不足。因此围绕人口计生队伍素质工程，塑造一支具有先进服务理念、精湛服务技能、良好服务态度的专业队伍是势在必行的。上级部门应当成立“人口和计划生育培训中心”和“计生微机培训中心”，对基层计生工作人员进行不同层次、不同专业的在职培训，引导她们树立三种意识：一是要树立“计生也是民生”的服务理念，把开展计划生育作为生解决民生问题来对待，这样才能把得民心、顺民意的“惠民计生”工作办好办实；二是树立“群众至上”的服务理念，基层计生人员要从思想上把群众真正放在人口计生工作的服务对象和主人翁的位置，要牢记“计生工作就是服务”的意识，引导群众自觉实行计划生育；三是树立“履职为民”的服务理念，基层计生人员在端正服务态度，实事求是落实好计生优惠优先优待政策，如理如法如情做好计生利导工作，简化办事程序，要不断深化人口计生公共服务的人本意识；　　

二、拓宽服务领域，打造计生惠民品牌　　

目前，基层计生工作绝大部数是听从上级指示，按照上级命令按部就班，没有特色，因此“拓宽服务领域、创新服务方式，打造计生品牌”是“转型期”做好计生服务工作的必然趋势。一是要实现三延伸：1、延伸服务站点，以目前街道世代服务室为主的b超随访，伸延到以社区世代服务室或社区医疗服务中心为主，尽量缩短服务对象往返路程；2、延伸服务项目，以目前只有单一的b超、尿检随访，应增加宫颈刮片、阴道分泌物检查等妇科常规检查项目；3、延伸服务时间，就目前的每周五天，延伸到七天，部分群众上班的群众可利用休息日来检查。二是要实现三个全覆盖：1、对0-3岁的婴幼儿早教全覆盖，要让每一个居住在本村（社区）的0-3岁的婴幼儿每年都能免费参加1-2次的正规早教机构的早教活动，常年免费享受社区早教点的服务；2、出生缺陷一级干预全覆盖。对凡是居住在本村（社区