立足超前预防  坚持多方联动  时刻以临战状态保障高速公路畅通　　
    我市辖区内现有京沪、日东、青莱三条高速公路，通车总里程　330.48公里　，保畅工作任务繁重、压力巨大。尤其是京沪高速公路临沂段车流量较大、超限车辆增多、山区道路地形复杂，交通事故频发，保畅通工作十分艰难。京沪高速公路1999年建成通车时的设计标准为双向四车道、日车流量1.5万当辆。由于沂蒙老区经济的飞速发展，加之京沪高速公路又是纵贯南北的国家级交通大动脉，日车流量现已增至4.2万当辆，远远超出了设计标准；临沂南段春秋雾多，平均雾天近三分之一，尤其是间断性团雾频发，严重影响道路畅通安全；临沂北段纵贯沂蒙山区丘陵地段，弯多、坡多、桥涵多，一旦遇有雨雪恶劣天气，路面稍有结冰，极易发生交通事故。据统计，临沂北段80余公里的路段上，仅2009年就发生交通事故千余起。面临如此巨大的保畅通压力，我局始终把保畅通作为公路工作的重中之重，时刻保持临战状态，全力保障高速公路高效畅通，努力为社会公众提供平安、快捷、舒适的高速公路通行环境。重点做了以下三个方面工作：　　

一、强化组织领导，构筑了高效集中、协调统一的指挥平台　　

高速公路是交通公路先进生产力的集中体现，畅通与否不仅影响到公路部门形象，而且影响到政府公信力，各级党委政府和社会各界高度关注。省厅及省厅公路局领导经常深入抗冰雪现场、养护大修现场和鲁苏界主线站检查督导、现场办公，对我市保畅通工作促进很大。临沂市委市政府及高速沿线党委政府，坚持把高速保畅通工作，列入重要议事日程，坚持做到“四个纳入”、“五个优先”：即把保畅通工作纳入当地经济建设发展总体规划，纳入社会治安稳定综合整治工作重点，纳入安全生产督查及应急管理工作部署，纳入城乡道路交通秩序集中整治；凡是涉及保畅通的工作会议优先安排，凡事涉及保畅通的机构编制优先批复，凡是涉及多个部门之间的沟通配合优先协调，凡是涉及畅通安全设施经费优先投入保障，凡是发生公路拥堵事件市县领导优先坐阵指挥，提供有力保障。为加强组织领导，市政府专门成立了由市长挂帅，市政府应急办牵头，交通、公路、公安交警等部门以及高速沿线地方政府共同参与的应急处置指挥部，具体负责应急保畅工作的指挥与调度。市公路局、各高速管理处也同步成立了相应组织，并与公安巡警和高速交警建立高速交通秩序集中整治、应急处置联动机制，坚持落实了每季度一次协调例会督查制度、每月一次联防联查联保集中行动，共同整治解决保畅问题。为提升应急保畅能力，加大治超力度，去年12月份，市委市府正式批复编制，在市公路局成立了“临沂市公路应急处置中心”和“京沪高速高速鲁苏界治超监测站”。为遏制闯卡逃费和恶意堵车，市政府下发了“依托收费站建设警务工作站实施意见”，一次性投资375万元，为高速公路和普通公路收费站新建了25个警务工作站，共打击处理违法事件300余起，行政拘留35人。为优化理顺高速公路管理机制，下移应急保畅力量，市局将直管的四个高速路政大队，划归为对应管理处直接管理，实行行政业务“双重领导”，实现一线应急保畅由管理处统一组织指挥，直接与高速交警联动；管理处管理之后，整合内部管理资源，优化配置保畅力量，实行路政养护收费监控人员统一编组，统一指挥，从而较好的解决了管理处管理没手段、畅通管理很无奈的问题，大大提高了保畅通工作效率。　　

二、立足超前预防，提高了快速预警、防控科学的防范能力　　

高速公路保畅通工作是一项系统工程，如何积极应付，变被动为主动，我们的教训和体会是，防范工作提前做，功夫下在“预防”上，时刻保持临战状态：　　

一是超前防范，提高应急预防能力。针对季节变化，早部署早防范，把握保畅工作主动权。临沂山多河多，道路地形比较复杂，保畅通工作受天气变化影响很大。我们坚持做到在季节转换前、接到重要天气预报时，或巡查发现突发路况时，提前通报，先期处置，把工作做在前面。每年进入冬季前，市局都要召开专题会议，对