为全面加强新形势下农民群众的教育管理，提升农民群众综合素质，培养新型农民，加快社会主义新农村建设步伐，促进全村农村经济社会又好又快发展，确保农村社会和谐稳定，结合xx实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求，围绕农业农村经济发展的中心任务，整合资源，创新机制，进一步改善培训方式，拓展培训功能，提升培训能力，全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才，为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。

二、目标任务

以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增收，农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象；以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要内容；以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到组、指导到户、培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全镇农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是：在2010年内分批完成全村所有村“两委”成员、党支部书记、“八在员”、村民小组长和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中，完成以村“两委”、党支部书记、“八在员”、村民小组长为培训对象的教育培训工作，培训人数1729人；以村党支部村民小组为单位，完成农民教育培训22期，培训人数2951人；完成劳动力就业培训60人。（培训任务分解见附表）

三、培训原则

（一）因地制宜，分类培训。按照各党支部和村民小组的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在的突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

（二）注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取村组就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的教育培训服务。

（三）上下联动，点面结合。在全村农民教育培训领导小组的统一领导下，以党支部辖区为主体，以各类农民教育培训机构为依托，发挥涉农部门部门的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作全面开展。

（四）长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实效。

四、培训内容

（一）强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权利、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民群众增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民。

（二）加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。

（三）开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设社会主义新农村的热情，进一步融洽党群、干群关系。

（四）组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整、结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施运用与管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训，引导广大群众学科技、用科技，提高农业效益，实现农业增效、农民增收。面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训，提高转移就业能力。

五、组织机构

为切实加强全镇农民教育培训工作的组织领导，经研究，成立xx村农民教育培训工作领导小组，负责组织、协调农民教育培训工作。组成人员如下：

组  长：岩  没   xx村党总支书记

副组长：岩  文   xx村党总支副书记

        大岩平   xx村武装干事

成  员：李永萍   xx村大学生村官        

岩  根   xx村第二党支部书记

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