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在2010年第四次HSE委员会会议工作报告

栏目:工作报告发布:2010-10-29浏览:2497下载185次收藏

各位委员:  
    下面我代表公司hse委员会,简要总结三季度hse工作开展情况,认真分析当前公司面临的安全生产形势,部署和安排四季度hse重点工作。报告共分三个部分。  

第一部分  三季度hse工作简要总结  

进入三季度,尤其是在公司部署开展“苦战六十天,誓夺主动权”夺油上产活动以来,各单位、各部门紧密结合自身工作实际,认真贯彻上级和公司有关安全环保工作会议精神,积极组织,狠抓落实,合理安排了雨季期间的勘探开发生产运行,强力保障了夺油上产活动的安全受控高效开展;超前部署了中秋、国庆期间的安全环保工作重点,圆满实现了“两节”期间油气生产的平稳运行;组织开展了油品罐区安全自查、特种设备管理评价和油气管道专项检查,检查生产现场86个,查改各类问题75个;对第一采油厂等21个所属单位进行了体系管理内部审核,共记整改不符合项和一般性问题539项;继续下达投资计划两批共1.62亿元,加快推进了119项公司级安全环保隐患的治理;全面开展了温室气体排放普查,编制完成了公司温室气体排放清单;切实加强了海上现场的防台风防风暴潮防硫化氢管理,顺利通过了国家安监总局海洋石油作业专项督察和集团公司海上安全专项检查;不断加强了井控应急管理和基层岗位应急演练,井控工作得到了集团公司年度井控检查组的较高评价;持续加大了酒后驾车、超速行车、公车私用等交通违章行为的查处力度,对个别车辆超速严重的单位进行了公开通报,严格督促了gps监控系统在基层的有效落实;深入28个所属单位的60个一级重点部位开展了消防隐患排查,稳步推进了消防设施标准化工作的开展;进一步强化了各级安全教育培训,共计开展各类hse培训17期,培训1490人次;广泛开展了“一封家书”征文和演讲比赛活动,有力促进了公司安全文化的建设和弘扬。  

在三季度hse工作中,公司各级领导高度重视,带头深入现场进行挂点联系检查和安全行为观察与沟通;各部门、各单位齐心协力,认真落实分管业务hse直线责任;广大员工积极参与,全面加强岗位hse属地管理;以较好的hse工作表现,确保了雨季生产和中秋、国庆“两节”期间公司安全环保形势的持续基本稳定,保障了三季度夺油上产活动的高效安全顺利进行。  

第二部分  公司当前面临安全生产形势分析  

虽然自年初以来,公司总体继续保持了安全环保形势的持续基本稳定,有效控制了安全环保重大风险和主要污染物排放总量。但是通过对集团公司和油田公司近期发生事故和事件的认真分析,通过对公司日常hse监督检查、审核发现问题和排查出隐患的深入研究,我们也要清醒地认识到,公司的安全环保管理基础还不是十分稳固,可能导致事故发生的隐患和问题尚未得到根本消除,各级人员的安全意识和安全环保素质仍需大幅提升,值得我们举一反三、深刻反思。当前,无论是从集团公司层面分析,还是从油田公司层面来看,所面临的安全生产形势都依然十分严峻。  

(一)集团公司安全生产形势分析  

今年前三个季度,集团公司共发生工业生产亡人事故24起,死亡40人,与去年同比,事故起数、死亡人数均大幅上升。此外,大连“7.16”输油管道爆炸火灾事故的发生,造成损失巨大,产生影响恶劣。集团公司总体面临的安全生产形势非常严峻。  

通过分析,造成上述事故的原因和管理上存在的问题,主要表现在:一是《反违章禁令》和《hse管理原则》执行落实还存在较大差距,部分现场执行乏力,规定动作做不到位;二是风险管理和作业许可走形式,经常是为了给上级检查用、给甲方看或存档需要;三是对承包商监管还存在盲区和死角,严把施工队伍“五关”还没有可量化的执行标准;四是事故管理还有待进一步强化,事故资源没有得到充分利用,事故教训没有得到深刻吸取。面对严峻的安全环保形势,集团公司非常重视,及时部署和采取了一系列有针对性的措施,要求各级必须有效遏制事故发生,尽快扭转当前安全生产的被动局面,确保牢牢掌握安全环保工作的主动权。  

(二)油田公司安全生产形势分析  

今年1-3季度,公司共发生生产安全事故*起,轻伤*人;排查出急需治理的安全环保隐患8大类35大项。日常监督检查过程中,两级hse监督系统共检查各类现场14836个,查出并督促整改问题12714个,在检查现场数量与去年(14793个)大致持平的情况下,查出问题总数同比下降了33.1%。说明公司在安全环保形势逐年好转的同时,现场的违章和隐患仍然较为大量存在,本质安全环保基础仍不十分稳固。  

此外,“8.5”事故的发生,充分表明公司在安全环保管理上还存在一定的漏洞和薄弱环节,给公司持续稳定好转的安全生产局面造成了较大被动,同时也说明公司所面临的安全环保形势依然十分严峻。虽然事故发生在物资供销公司,但站在公司角度深刻反思,也反应出在一些边缘性工种和设备设施的风险控制上,还存在排查分析不细、工作推动不够、隐患治理还不十分到位的现象。这些缺陷和不足,都需要我们在今后的工作中,想方设法予以弥补,堵塞漏洞。  

此次“8.5”事故发生,虽然存在一定的客观因素,且按照地方政府事故结案批复,认定不属于企业的生产安全事故。但是公司按照集团公司事故处理有关要求,并经总经理办公会研究决定,仍比照生产安全事故处理相关规定,对物资供销公司和相关责任人员进行了相应处理,该公司经理作为安全生产第一责任人,也已在油田公司 9月6日 召开的事故分析会上做了深刻检查,并受到诫勉谈话。在当前较为严峻的安全生产形势下,各级领导抓安全环保工作的弦一刻也不能放松,每个人的安全环保责任务必得到有效落实,要实现公司安全环保形势的稳定根本好转,我们大家仍需不懈努力。  

第三部分  四季度hse重点工作安排  

四季度,是全面夺油上产,保证

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