为深化行政审批制度改革，扎实推进政府职能转变，提高行政效能，提升服务水平，优化软环境，增强软实力，按照《中共临沧市委、临沧市人民政府关于印发〈临沧市开展优化软环境增强软实力活动实施意见〉等13个相关规定的通知》（临发〔2010〕23号）及《临沧市发展和改革委员会推进行政审批制度改革工作方案（试行）》的通知（临发改办发〔2010〕464号），结合我局实际，制定本工作方案。

一、  指导思想和总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以政府职能转变为核心，以行政效率提速提质为重点，继续减少和规范行政审批，提高行政效能和服务水平，为构建科学发展、和谐发展提供良好的审批环境和制度保障。

总体目标：全局行政审批事项进一步减少，时限进一步压缩，效率进一步提高，审批行为更加公开透明，运作方式更加规范，相关制度和制约监督机制更加健全，人民群众的满意度有新的提高。

二、成立领导小组及办事机构

成立xx县发展和改革局推进行政审批制度改革工作领导小组，领导小组组长由县发改局局长李陲囡同志担任、副组长由副局长陈绍军同志、田宣宏同志担任，成员由具有行政审批职能的股室负责人组成，并由各股室负责办理行政审批。

三、清理现有行政审批事项取消、保留、精减情况

(一)取消7项（类）

经过认真清理，县发改局原有行政审批事项12项（类）。为切实推进政府职能转变，优化软环境，增强软实力，决定取消行政审批事项7项（类），取消率达58.33%。

(二)保留5项（类）

1.县级政府投资项目审批（含市发改委委托县发改局审批的项目）。

2、企业投资项目核准（水电站除外）。

3.企业申请要求我局备案的项目。

4.重要商品及服务价格审批（县人民政府审批，县发改局承担制定方案、发文等具体工作）。

5.《云南省收费许可证》发证及年审。

(三)精减三个环节

1.不再审批项目建议书。

2.不再审核规划、国土、环保等前置条件。

3.不再组织可行性研究报告和项目申请报告评审。

四、县级政府投资项目审批（含市发改委委托县发改局审批的项目）

(一)审批的依据

《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《云南省人民政府关于印发〈云南省企业投资项目核准实施办法(试行)〉等六个投资体制改革文件的通知》（云政发〔2004〕224号）、《云南省人民政府关于印发云南省开展扩权强县试点实施意见等4个文件的通知》（云政发〔2009〕112号）和《中共临沧市委、临沧市人民政府关于印发〈临沧市开展优化软环境增强软实力活动实施意见〉等13个相关规定的通知》（临发〔2010〕23号）及《临沧市发展和改革委员会推进行政审批制度改革工作方案（试行）》的通知（临发改办发〔2010〕464号）。

(二)审批的权限

使用县级财政资金投资建设的项目。

(三)精减的环节

1.县发改局不再审核规划、国土、环保等前置条件。

2.县发改委不再审批项目建议书。

3.县发改局不再组织可行性研究报告评审，由项目业主自主选择有资质的中介服务机构组织评