同志们：

      今天我们在这里召开全市妇女儿童工作委员会工作会议，目的是总结2001—2010年妇女儿童发展规划实施情况，查缺补漏，推动各项工作落实，力争年底完成规划各项目标任务；全面部署和启动我市新一轮妇女儿童发展规划编制工作，促进全市妇女儿童事业与经济社会协调发展。刚才，市教育局、市卫生局两个部门以及墨江县、镇沅县和景东县三个县作了交流发言，介绍了做法和经验，从交流情况看，大家工作做得还是出色的，一方面是高度重视，能认真按照规划紧扣目标开展工作；另一方面，还能开拓思路，结合实际，创造性地开展工作，各有特色和亮点，值得学习借鉴。验波同志通报了2009年我市实施妇女儿童发展规划情况，对下一工作任务进行了具体安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

      一、统一思想，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感

     妇女是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会和谐的重要力量，儿童是国家的未来，做好妇女儿童工作意义重大。首先，妇女儿童工作及其发展状况，是衡量社会文明进步的重要标志。温家宝总理在第四次全国妇女儿童工作会议上强调：“尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。”社会主义制度的建立，为妇女解放、男女平等提供了政治保证，为儿童的健康成长创造了良好的环境。随着改革开放的不断深入，关注妇女、关爱儿童已经成为全社会的共识。其次，推动妇女儿童事业的发展，是实现经济社会协调和可持续发展的重要内容。妇女儿童占总人口的三分之二，没有妇女儿童的发展，就不可能有社会的全面进步和发展。当前，我们正处在全面落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、着力构建社会主义和谐社会的关键时期。推动我市经济社会又好又快的发展，必须把妇女儿童事业的发展放在重要的位置，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。 第三，推动妇女儿童事业的发展，是构建社会主义和谐社会的必然要求。发展妇女儿童事业既是实现社会和谐发展的必要条件，也是社会和谐发展的重要目标之一。只有妇女儿童事业得到全面发展，社会才能更加和谐。同时，推进和谐社会建设，也必将使广大妇女在享有平等地位权利、积极参与经济社会建设、施展聪明才智方面具有更为广阔的舞台，为广大少年儿童茁壮成长创造更加良好的条件。第四，推动妇女儿童事业的发展，是政府的重要职责。推动妇女儿童事业发展，涉及社会生活的方方面面，事关经济社会的全面发展和进步，是一项复杂的社会系统工程，需要各级政府统筹协调，温家宝同志指出：各级政府要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面。

多年来，市委、市政府高度重视妇女儿童事业发展，始终把妇女儿童工作作为全市经济社会发展的重要组成部分，不断强化领导，健全机制，统筹协调，狠抓落实，形成了各级党委政府领导、各成员单位分工合作、社会各界共同参与的良好工作格局，市妇儿工委各成员单位充分发挥职能作用，积极推进“两个规划”的实施，组织网络不断健全，目标考核机制不断完善，投入力度不断加大，妇女儿童工作取得了明显成效。男女平等基本国策、儿童优先理念更加深入人心，尊重妇女、保护儿童的社会风尚日益浓厚；妇女儿童受教育水平不断提高，男女受教育差距逐步缩小；妇女儿童享受更加完善的卫生保健服务，健康水平不断提高；妇女参与社会和经济事务管理的程度得到提高，在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域享有更加广泛的权利。

     在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于受经济发展水平的制约以及传统观念的影响，我市妇女儿童发展仍然面临着许多不容忽视的问题和困难，总体来讲，目前我市妇女参与决策和管理的水平仍然偏低；妇女就业压力仍然非常大，特别是女大学生就业难问题突出；妇女儿童均等受教育的权利尚未完全实现；农村和流动妇女儿童卫生保健与疾病预防覆盖率还比较低；拐卖妇女儿童、针对妇女儿童实施家庭暴力等违法行为屡禁不止；妇女儿童人身、财产和婚姻家庭等权益受侵害现象仍然存在等等。

今年3月7日，胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上发表了重要讲话，要求各级党委政府要坚决贯彻男女平等基本国策，发展妇女事业，维护妇女权益，关心妇女疾苦，积极为妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造条件。年初，在全市妇女第二次代表大会上，钱德伟副书记作了重要讲话，要求各级党委、政府要加强领导、全力支持，为妇女进步和妇女事业的发展创造更好的条件。要进一步完善‘党政领导、社会支持、妇联协调、各方参与’的工作格局，动员全社会力量关心支持妇女儿童工作，推动全社会形成尊重和保护妇女儿童、关心和支持妇女儿童工作的良好局面，促进妇女儿童事业与全市经济社会协调发展、共同进步。今年5月，市人大常委会执法检查组对我市贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》及《云南省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》进行执法检查，充分肯定了我市各级党委、政府在贯彻实施《妇女权益保护法》和云南省实施办法工作中所取得的成绩，指出了存在的问题，并对下步工作提出了五点审议意见，给了我们很好的指导和帮助。

做好妇女儿童工作，使命光荣，责任重大，我市的妇女儿童工作成效显著，深层次问题同样突出，各级各部门一定要站在战略和全局的高度，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，以推动解决影响妇女儿童发展的深层次矛盾和问题入手，实现好、维护好、发展好妇女儿童的切身利益，更加自觉、主动、积极地做好妇女儿童工作。

      二、紧扣目标，突破难点，科学实施总结好妇女儿童发展规划

     当前，做好我市妇女儿童工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕《xx市妇女发展规划2001-2010》和《xx市儿童发展规划2001-2010》认真抓好各项指标的落实、监测评估工作，着力研究解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现妇女儿童发展规划的各项目标，全面促进妇女儿童事业与经济社会的协调发展。

（一）切实抓好妇女儿童发展规划指标的落实。总体上看，我市实施“两个规划”工作取得了很大成绩，但也还有部分指标没有达到目标要求，有一些指标实现难度还比较大，根据监测统计数据情况来看，截止到2009年底，我市“两个规划”确定的97项主要定量指标，可量化指标35项，有27项指标已经达标，完成率77%，还有8项指标尚未达标，分别是：出生人口性别比偏高、产妇系统管理偏低、婚前医学检查率低、县级党委政府领导班子女干部配备率未达到标、农村无害化卫生厕所普及率、城市建成绿化覆盖率、城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率都未达到目标要求。各成员单位要对照所承担的工作职责和目标任务认真梳理分析，已经达标的，要注意继续巩固，防止工作松懈导致反弹；没有达标的，要深入分析原因，加强分类指导，强化工作措施，争取实现目标；对于确实难以实现的目标，一定要实事求是，提出阶