加强流动党员管理  促进和谐社区建设　　

——乌拉特中旗海流图镇党委　　

近年来，随着乌中旗旗域经济的快速发展、口岸实现长年通关、生态移民工程的实施、许多知名企业的进驻，使得大量转移农牧民和外来从商务工人员迁入城镇。城区人口的快速增长，给我旗正在起步的社区党建工作，特别是流动党员教育管理工作带来巨大挑战。基于这一实际，海流图镇党委立足构建社区区域化大党建格局要求，积极探索与新的经济社会特点相适应的流动党员管理新模式，社区流动党员管理工作呈现三大亮点：　　

一、加强自身建设，夯实流动党员管理基础　　

海流图镇党委下设6个社区党总支、36个社区党支部、有社区党员355名，流动党员114名，其中流入党员93名，流出党员21名。为夯实流动党员管理基础，镇党委坚持筑牢社区党组织堡垒，使流入党员离乡不离党、流出党员换岗不换心，以强大的吸引力把流动党员凝聚在社区党组织的周围，融入到社会党组织“大家庭”。　　

（一）本着流而不散、管而有序的原则，抓好党组织建设。在镇党委的统一领导下，各社区党总支采取灵活多样的方式建立党支部或党小组，在服务层面上为辖区流动党员建立三种模式的“家”：一是“综合服务之家”。成立流动党员服务站，面向流动党员、务工群众、流动育龄妇女，提供党建、综治、就业、计生等综合服务，拉近了流动党员与社区党组织的距离。近两年来先后为1200多名外来务工人员（其中流动党员100多名）提供了形式多样的社会服务。二是“就近便利之家”。对外来分散租住在各个社区的流动党员，按照属地管理的原则就近纳入所在地支部。目前98名流入党员已被编入6个居民党小组，积极参与党组织的各项活动。三是“流动温暖之家”。党员流出到哪里，就把组织工作延伸到哪里，镇党委先后与5个省市的地方党组织保持友好联系，随时了解和掌握流出党员动态，让他们始终能感受到党组织的“牵挂”。　　

（二）坚持主动出击，凝聚各方力量，抓好基层阵地建设。镇党委变“等、靠、要”为“打主动仗”，积极向上争取资金，多方协调解决社区办公场所。结合社区整合工作的开展，在原有两处标准化社区居委会办公场所的基础上，年初镇党委筹资90万元在新区建成835㎡具备“一个中心、三个室”（社区服务中心、社区文体活动室、社区卫生服务室、社区警务室）社区办公场所一处，并通过旗政府协调各驻镇单位的国有闲置资产划归社区无偿使用，解决了另外3处社区办公场所。今年以来，各类党组织依托党员活动阵地组织流入党员集中学习2场次、征集流出党员“我为社区发展献一策”短信意见建议18条，并召开了形式多样的支部组织生活会，让流动党员真正找到了“家”的感觉。　　

（三）注重建章立制，畅通信息渠道，抓好管理体系建设。各社区党组织普遍建立健全流动党员“一对一”联系制度和摸底登记、教育服务、关系转接和作用发挥四项机制。做到“四个一”，即各支委每月以书信、电话等方式联系一次党员，每个支部至少每季度组织一次党员学习，流动党员服务站至少每半年开展一次活动，支部（总支）负责人每半年汇报一次党员管理服务工作，逐步形成对流动