2002年11月8日，江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告中提出：要“形成全民学习、终生学习的学习型社会，促进人的全面发展”。这是我党第一次提出并号召建立学习型社会。
而所谓学习型组织，笔者认为就是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。下面，笔者就对学习型组织的认识及如何创建学习型组织的问题谈几点初浅看法，与同志们商榷。
    一、对学习型组织理论的认识
    学习型组织是现代管理的一种重要表现形式。该理论最早见于西方学者赫钦斯1968年出版的《学习社会》一书，70年代初，联合国教科文组织明确提出了创建“学习型社会的目标”，1990年，美国学者彼得•圣吉在所著《第五次修炼》一书首次将其理论化、系统化。之后，学习型组织理论引起了全球许多国家和政府以及各行业的高度重视，建立学习型组织成为他们追求的目标。微软公司致力于应用学习型组织创建学习型企业，提出了“学习是自我批评的学习、信息反馈的学习、交流共享的学习”。新加坡用此理论致力于构建学习型政府。同样，我们中国共产党用此理论致力于创建学习型社会。
    学习型组织是有其明显特征的：（1）善于不断学习。不断学习应包涵四点含义：一是强调终生学习，即组织成员均能养成终生学习的习惯；二是强调“全员学习”，即组织中的决策层、管理层、操作层都能全身心地投入学习；三是强调“全程学习”，即把学习贯穿于组织系统运行的全过程中；四是强调“团体学习”，即组织不但重视个人学习和个人智力开发，更强调组织成员的合作学习和群体智力的开发。（2）组织成员拥有一个共同目标。共同目标是根据大家的共同愿望，在客观分析现实情况的基础上勾划出来的远景规划，它来源于员工个人愿望而又高于个人愿望。这个共同目标使同一组织中具有不同个性的人聚在一起，朝着共同目标前进。（3）自主管理。这是使组织成员能边工作边学习，使工作与学习紧密结合起来的好方法。通过自主管理，可使组织成员自己发现问题、分析问题、解决问题，从而进行不断地学习和不断地创新。（4）形成扁平式结构。学习型组织尽最大可能将决策权下放，让下层拥有充分的自决权，并对所产生的结果负责，本着“地方为主”的思想，组织结构从“宝塔”型转向扁平化。（5）员工家庭与事业的平衡。学习型组织努力使员工家庭丰富的家庭生活与充实的工作生活相得益彰，使个人与组织的边界模糊，工作与家庭的矛盾冲突减少，从而达到家庭与事业的和谐。（6）领导者的新角色。在学习型组织中，领导者是设计师、教师和仆人。从上述的特征中我们不难看出，学习型组织应是一个科学的，顺应历史潮流和发展，富有时代精神的组织，也是保证组织目标实现并可持续发展的充满活力的组织。
    二、创建学习型组织的重要意义
    创建学习型组织，是创建学习型社会的基础。学习型组织提出的“终生学习”、“全员学习”、“全程学习”、“团体学习”理念，就是要通过保持学习的能力，及时解决发展中的问题，从而保持持续发展的良性循环的态势。创建学习型组织，对一个组织、一个社会、一个国家的发展有着