xx县侨联关于对散居城乡困难归侨侨眷扶持意见的调研报告
     根据xx州归国华侨联合会文件《关于召开全州散居城乡困难归侨侨眷扶持意见专题会议的通知》（文侨联字〔2009〕35号）的要求，xx县侨联结合xx归侨侨眷的现状，对我县散居城乡困难归侨、侨眷的生产生活情况进行了综合，现将综合情况报告如下：
    一、基本情况
    xx县是xx州重点侨乡之一，从1946年开始，陆续有华侨回归祖国，1978年，越南排华时从越南回国的人数最多，回到祖国后，多数归侨都安置了工作，他们爱国爱乡，与当地人民以诚相待，友好相处，共同建设xx，为促进中外物资、文化交流，发展爱国统一战线作出了贡献。目前，全县有归侨侨眷803户2908人，其中：归侨718户1516人，侨眷108户1392人（金坝林场侨户399户1217人）。分别来自越南、马来西亚、新加坡等三个国家，主要分布在新华、归朝、洞波、者桑、剥隘、那能、里达、木央、田蓬等9个乡（镇）。归侨侨眷在海外的亲属有越南、加拿大、英国、美国、马来西亚、新加坡、挪威、丹麦、荷兰、瑞典、芬兰、德国等12个国家或地区，有港属29户126人，移民海外31户80人。从事个体经济289户386人。其中：屠宰16户23人，饮食35户46人，运输20户20人，商业36户36人，服装21户25人，修理3户8人，养殖48户82人，其他76户101人。归侨中，有农业人口63户272人，城镇人口334户854人。无职业164户473人，下岗20户20人，危房182户514人，老弱病残39户40人。全县面上归侨侨眷达到低保的有486户1200人，已纳入低保的340户900人。农业人口人均纯收入650元，人均有粮450斤，下岗归侨生活较为困难，再就业形势严峻。
    二、归侨、侨眷的生产生活情况
    （1）农业人口归侨户，主要以种植业为主的家庭联产承包，经济来源有限，生产条件艰苦，生活十分困难。例如：田蓬镇碗厂石板桥村小组梁龙芬、梁龙英等2户，人均耕地面积仅1.5亩地，年人均纯收入920元，人均有粮450斤，每年仅依靠种养殖来维持一家人的生活。又例如：田蓬镇越南归侨谢富芬户，家中8口人，有7亩田地，年粮食产量1700公斤，由于没有本钱，只有靠田蓬赶集日卖点油炸粑来换取油盐费用；侨眷谢丽清家虽然居住在街中心地段，但由于缺乏资金，至今仍住在老房子里，如果有资金，重新建盖新房，开个门面，其家庭经济收入将会改观，生活也会得到改变；小湾村归侨梁龙芳户，家中6人，有耕地10余亩，梁龙芳有多年的酿酒技术和养猪经验，想扩大再生产，但由于缺乏资金，多次到信用社贷款，都没有贷到，只能维持现状。
    （2）非农业人口归侨户，他们从国营金坝华侨林场重新安置定居到县城区域乡（镇）自谋职业后，由于没有本钱，想借贷款又没有什么抵押，虽然在县城区域乡（镇）开（租）商品和小饮食店门面，但想扩大再生产就无能为力了。例如：田蓬街的廖其权、冯德学等6户归侨，他们居住在华侨街上，近几年来，当地政府把赶集地点搬到新开发地段以后，华侨街就变成了死角地带，过去的地摊门面就没有了着落。目前只有廖其鹏一户开一个小卖部，月收入不足500元，有2户搞家庭辗米加工，每年靠养3—5头肥猪出栏赚钱来维持生活，有3户到街天摆地摊卖杂货。这6户归侨都已纳入社会保障体系，但普遍反映民政部门发放的基本生活保障费偏低。归侨冯德光家有5口人，每月靠国家发放的基本生活保障维持生活，由于生活困难，又没有本钱和土地，两个女儿只好到外地打工糊口。归难侨沈进勇、沈进山，到目前为止一家人分几处租住在农民家中生活。归侨们普遍反映，现在的生活非常艰难，仅靠国家每月补助给的低保维持生活。
    （3）归侨下岗职工由于年龄大、文化低和没有技术，加上竞争激烈，再就业已相当困难。如归侨金柱国、候启春2人，金柱国现年73岁下岗后无依无靠，候启春现年40岁，原是县物资公司职工，下岗后一直没有找到职业，靠打零工维持生活，目前生活很困难。
    （4）归侨侨眷危房相当突出，如归侨胡龙章、邓光保，由于无职业和无经济来源，一家几口人，2、3代人挤在10多平米的小屋里过生活，生活和住房无法得到改善，生活很艰苦。
    三、帮助归侨侨眷做好各项工作情况
    县侨联（侨办）积极主动配合有关部门采取了切实有效的措施，认真贯彻侨务法律、法规，保护归侨侨眷的合法利益，落实相关政策，积极开展帮助归侨活动，取得了明显效果。