为贯彻落实《区委办公室转发〈区委组织部、区委宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》(*办发〔2010〕26号)精神，根据区委的统一部署，结合我区街道社区实际，现就在全区街道社区党组织和党员中开展创先争优活动，制定如下实施方案。　　

一、指导思想　　

在街道社区党组织和党员中开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务居民群众、构建文明和谐社区为主题，以创建“五个好”街道社区党组织、争当“五个模范” 党员为目标，以党组织“五个基本”和“七个体系”建设、党员先锋岗创建、“三联一创”活动等为载体，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终，把创先争优活动与创建城市社区党建工作示范区活动有机结合起来，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为构建文明和谐社区提供坚强的组织保证。　　

二、目标要求　　

在街道社区党组织和党员中开展创先争优活动，要围绕创建“五个好”党组织，争当“五个先锋”党员的目标要求来进行。　　

（一）创建“五个好”街道社区党组织的目标要求　　

1、领导班子好。街道社区领导班子素质优良，精干高效，团结协作，廉洁勤政。街道社区党组织书记熟悉现代城市管理和服务，组织协调能力强，表率作用突出。　　

2、党员干部队伍好。街道社区干部热爱本职，敬业奉献，能够发挥骨干带头作用。社区党员心系群众，牢记宗旨，积极参加社区志愿服务，充分发挥先锋模范作用。　　

3、工作机制好。街道社区党组织议事决策、党组织生活、党员发展教育管理、党风廉政建设、党建工作信息化等工作制度健全落实。社区党建协调机制健全有效，社区党建工作指导委员会、协调委员会和联系会议有序运行。社区办公活动场所建设规范，党员群众服务中心运行高效，社区档案建设符合标准。　　

4、社区建设业绩好。社区党建保障水平高，社区建设“三有一化”落实，各项事业协调发展，居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和。　　

5、居民群众反映好。党员干部真心诚意为群众办实事，解难事，涉及群众切身利益的重大问题能够得到及时有效解决。居民群众和驻区单位对街道社区党组织的工作满意，社区党员形象得到居民群众普遍认可，党群干群关系密切。　　

（二）争当“五个模范”党员的目标要求　　

1、勤奋学习的模范。加强政治学习，坚定理想信念，按时参加组织生活，遵守党的纪律，增强党员意识，践行科学发展观。　　

2、服务群众的模范。倾听群众心声，反映群众意愿，关心群众疾苦，帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。　　

3、遵纪守法的模范。带头践行社会主义荣辱观，弘扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。　　

4、岗位奉献的模范。关心社区，热爱社区，主动参与社区公益活动，协助搞好居民自治；立足岗位，敬业奉献，出色完成党组织交给的任务。　　

5、促进和谐的模范。及时了解居民群众思想动态，有针对性地做好引导工作；带头维护社会治安，主动排查矛盾纠纷，积极做好化解工作。　　

各办事处可结合实际，对街道社区“五个好”、“五个模范”的目标要求进一步具体化。　　

三、工作措施　　

（一）全面推进“五个基本”、“七个体系”建设。认真落实“一幅组织网络图、一个好书记、一个好班子、一支好队伍、一系列组织和主题实践活动、一套制度及执行情况、一个好阵地、一套保障激励机制、一个党员群众服务中心（一站式办事服务大厅）、一个体育文化活动场地、一个图书阅览室、一个社区卫生服务站、一个警务室、一个市民学校、一个远程教育站点”等具体建设要求，提高街道社区党组织规范化建设水平，增强党组织功能，努力达到“五个好”要求。一是健全基本组织。及时做好在流动党员中建立党组织的工作，理顺党组织隶属关系。加强社区居民自治组织、群团组织、经济组织和其它组织建设，构建以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。二是建强基本队伍。坚持和完善社区党组织“两票制”选举和社区居委会直选制度，选好配强社区领导班子特别是党组织书记。积极探索面向社会公开招聘社区干部的有效途径，鼓励和引导高校毕业生到社区工作。建立选派机关干部到社区担任第一书记或挂职制度，帮助社区党组织抓好党建规范化建设。加强社区党员教育、管理、服务和监督，发挥党员作用。做好发展党员和流动党员教育管理服务工作。三