各市打造廉政文化经验做法
创新活动形式 增强廉政文化的感染力
开展“百千万”活动。去年初,市委办、市政府办联合下发文件对开展“百千万”宣教活动专题进行了安排部署。一是精心组织炎帝故里“百廉图”全国书法大赛。共征集来自全国各地的 “百廉图”书法作品3058幅,在市博物馆举办了“炎帝神农故里百廉图书法作品展”,全市近万名党员干部参观接受教育;作为全省第十个党风廉政建设宣教月活动的重要内容,“百廉图”书法作品在武昌洪山礼堂展出,受到江城干部群众的好评。省委常委、省纪委书记黄先耀出席开展仪式,市委书记马清明致辞,新华网、人民网、湖北日报、湖北电视台等新闻媒体相继进行了报道。二是认真开展学习反腐倡廉千字文活动。精心创作反腐倡廉千字文,制作廉政台历赠送全市党员干部,出版发行了《反腐倡廉千字文》,黄先耀、马清明欣然为千字文作序。全市各级党组织和广大党员干部通过撰写心得体会文章、召开座谈会、开展读书征文、网上评论、知识竞答、演讲比赛等形式,运用多种载体、多种渠道创造性地开展学习《反腐倡廉千字文》活动。三是广泛开展万名党员干部廉政承诺活动。
开展廉政教育“十个一”活动。一是完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度;二是设置一批廉政公益广告;三是发展一批廉政文化宣传中心户;四是上一堂廉政党课;五是打一次廉政招呼;六是观看一部警示教育片;七是发一封廉政倡议书;八是对新提拔的县处级领导干部进行一次廉政谈话;九是会同市委党校举办一次廉政法规考试;十是开通一条廉政热线。
建设教育阵地,提升廉政文化的影响力
建设舆论宣传阵地。通过报刊、广播、电视、网络、内部信息刊物等媒体打造廉政文化宣传舆论阵地,在xx电视台开办“廉政聚焦”栏目,在《xx日报》开辟“反腐倡廉树新风”和“政风行风热线”专题栏目,在xx新闻网开辟廉政网页,奏响反腐倡廉主旋律。近年来,全市总计在各级新闻媒体发表党风廉政建设和廉政文化稿件1460多篇,专题专版达80多个,为反腐倡廉建设营造了良好的舆论氛围。
建设文化艺术阵地。发挥常年活跃在群众中间的文化馆、文联、常青艺术团、老年大学等群众文化团体的作用,通过举办“廉政周末大舞台”、“送廉戏下乡”等廉政文艺会演活动,以小品、歌舞、快板、诗朗诵等形式,为全市人民奉献了一台台高质量的廉政文艺演出,使人们在艺术欣赏中接受教育,净化心灵。
建设廉政教育阵地。一是建设廉政文化教育基地。以炎帝、季梁、隋文帝等历史人物为代表,充分挖掘提炼本土历史文化资源中的廉政故事,建立以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益广告等为主要内容的廉政文化景观、传统历史人文景观、爱国主义教育基地。二是建设革命传统教育基地。以李先念、陈少敏为代表的新四军五师抗日事迹为主线,积极筹建九口堰红色革命传统教育基地。
xx市
打造“清风”品牌深化廉政教育
近年来,xx市开展了以“清风”为品牌的系列廉政教育活动,在广大党员干部和人民群众中引起了强烈反响,得到了社会各届的好评。
坚持创新,不断拓宽廉政教育形式
利用手机短信通俗易懂、易于传播的特点,开展了“清风作伴·短信传情”廉政短信征集活动。共征集全国各地8368名热心人士创作的廉政短信10128条,从中选出20条优秀廉政短信邀请社会公众投票评比,在此基础上举办了廉政短信颁奖晚会。许多党员干部说:创作一条廉政短信,就是上了一堂廉政党课,进行了一次廉政提醒,提炼一句话,会记一辈子。
利用小品表演风趣幽默、活泼生动的特点,开展了“清风作伴·欢乐同行”廉政小品征集活动。全市创作原创廉政小品233个,将其中经过认真筛选的19个单位的28个小品在xx电视台进行了展播。
利用诗歌历史悠久和群众基础深厚的特点,开展了“清风作伴·咏诗颂廉”廉政诗歌征集活动。共征集全国各地的廉政诗歌3000余首,举办了廉政诗歌颁奖晚会。全市各条战线的1800余名党员干部现场观看了演出。通过这一活动,广大党员干部和人民群众“我手写我心”,唱响正气歌,弘扬主旋律,收到抒发情怀、启迪思想、震撼心灵的效果。
打造品牌,努力创造廉政教育精品
该市着眼长远,坚持大手笔、高质量、有声势地开展活动,力求抓出xx特色,努力创造廉政教育精品。
一是坚持突出品牌效应。在发布征集作品启事时,都要冠以“清风作伴”字样;颁奖晚会现场布景时,会标都使用统一的“清风作伴”标识,背景布置都蕴含“清风”这一元素;专门创作了《清风作伴》主题歌,作为晚会结束的压轴歌曲请名家演唱;以晚会为内容,专门制作了3套“清风”系列光碟。通过这些手段,使“清风”这一品牌在全市党员干部中留下了深刻印象。
二是充分发挥“明星”效应。充分发挥文化、广电部门的作用,请来大家、名家指导、参加活动。国内著名作家和学者如方方、熊召政、刘益善、董宏猷等,著名表演艺术家殷之光、瞿弦和、铁城、杜宁林等,以及我省著名演员周锦堂、田克兢、李铁、尹北琛等,为活动开展出谋划策,为评选作品当评委,指导入选作品修改和再创作,有的还参加了晚会演出。他们的积极参与,不但创造出了许多精品节目,也提升了活动档次。
三是及时放大成果效应。把活动中产生的优秀作品作为反腐倡廉宣传教育的重要成果进行推广。把优秀的廉政短信,在节假日之前向全市市管领导干部发送,进行温馨的廉政提醒;把优秀的廉政小品融入到各种全市性的文化演出活动之中,利用各种形式演出,《走错门》、《团年饭》等节目还入选中央纪委《廉政中国》电视月刊,面向全国发行;把优秀廉政诗歌编辑成册下发全市组织党员干部阅读,并作为今年举办的“清风作伴·读书思廉”活动党员干部的必读书籍。
xx市
坚持“三抓三促进” 不断提高廉政教育实效
抓学习资料征订,促进廉政教育的全覆盖
做好《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《廉政中国》“一报三刊”征订发行工作,是各级纪检监察机关的一项重要任务。近年来,xx市从丰富党组织和党员干部“精神食粮”的工作实际需要出发,采取有力措施,切实抓好这项工作的落实。一是专门归口负责。二是专题会议部署。三是专班督促落实。要求做到“五个必订”,即基层党委、党组必订,惩防体系建设牵头单位必订,涉案和易发案单位必订,党政“一把手”和分管纪检监察工作领导必订,基层新任纪检监察干部必订。在做好“一报三刊”征订工作的同时,还组织征订了《新编纪检监察教材》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》等学习资料供广大党员干部学习。今年编印了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习资料》,要求全市党员干部做到人手一册,及时宣传了党纪条规,增强了党员干部的纪律意识。
抓教育培训工作,促进廉政教育的常态化
教育培训是纪检监察宣教工作的重要内容。在教育培训工作中,注重发挥好两个作用:一方面,充分发挥组织协调作用。在机关人手少、工作任务繁重的情况下,克服困难,组织纪检监察干部参加各种培训,苦练内功,提高素质。只要上级纪委组织的培训活动,都按要求派人参加。2009年,组织了13名干部分赴北戴河、杭州、重庆参加培训。大冶市、阳新县纪委还集中一段时间,举行了为期一周的纪检监察业务培训班。同志们普遍反映,通过集中学习培训,使自身的业务能力在较短时间内有了较快提高。另一方面,充分发挥主观能动作用。根据各地各部门反腐倡廉工作实际需要,宣教室积极协调委局领导赴各单位讲廉政党课,认真做好党课稿起草、课件制作、录音整理、宣传报道等工作。与此同时,还定期召开组织、宣传、党校等部门领导参加的反腐倡廉宣教工作联席会议,对各相关单位执行宣教工作制度情况进行督促检查,保证了把廉政教育纳入党校学习培训内容等各项任务的落实,促进了廉政教育的常态化。
抓重大活动组织,扩大廉政教育的影响力
每年的党风廉政宣教月,是组织廉政教育活动最为密集、力度最大,扩大教育影响力最为直接有效的时期。每年宣教月期间,除认真完成省里规定的任务外,还结合市情开展一些大型教育活动,以扩大廉政教育影响力。如2007年举行了廉政歌曲大赛,2008年举办了反腐倡廉建设图片展,都取得了良好反响。去年,在完成省纪委“五个一”规定动作的同时,在xx电视台成功举办了全市首届廉政小品大赛,全市共有14个单位选送的18个廉政小品参赛,500多名党员干部在现场观看了比赛,近万名党员干部收看了电视直播,得到了省纪委和市委主要领导的充分肯定。比赛结束后,将各单位选送的作品编印成《小故事·大主题》一书,并由长江文艺出版社出版,免费发送各单位学习,进一步扩大了反腐倡廉教育的影响力。还组织全市1100名县级领导干部进行了廉洁从政知识考试,联合市教育局编印了一套廉洁教育知识读本,举行了廉政教育进校园活动启动式。
xx市
坚持多措并举 营造清廉风尚
突出针对性,坚持不懈地抓好廉洁教育,全面提高党员干部的廉洁意识
突出重点,紧扣教育主题。坚持因人、因事、因时施教。对领导干部实行任前廉政谈话和廉政知识培训制度、任中党政纪考试制度等。去年,市委常委、纪委书记虞国旗对2008年以来提拔的100余名县级干部进行了廉政谈话。市纪委监察局主要领导为公选干部、党校县级班、主体班的150多名学员讲了廉政党课。全市1000余名县级干部接受了廉政法规知识测试;在重要节假日、班子换届、职务调整等重点时段,发送廉政短信18000余条,重申廉政“铁律”;在城建、财贸、卫生、教育等重点领域,开展岗位廉政教育,指导各单位查找廉政风险点,编写《廉政岗位风险教育手册》,筑牢拒腐防线。
丰富内容,坚持常抓不懈。以机关日常集中学习、“一把手”讲廉政党课、举办党政纪培训班、编写廉政手册为载体,对党员干部进行廉洁从政和廉洁从业教育。去年以来,市直90多个县级单位、县(市)区、开发区430多个科级单位的主要负责人为单位的全体干部讲了廉政党课。全市各级纪检监察机关通过举办党政纪知识培训班,培训科级以上党员干部2348人;全市上下组织编写《领导干部警示录》、《党政纪法规知识手册》、《廉政活页文摘》等廉政教材10余本,免费发放3万余册。
创新形式,增强教育效果。一是进行示范教育。在全市开展评选艰苦奋斗、勤政廉政先进党员干部和先进党组织活动,将经过组织审核和群众认可的先进典型事迹在《xx日报》和xx电视台上分期播发,各级党员干部经过学习、讨论,就“如何学习先进典型做勤廉模范”撰写心得体会18540篇。二是开展警示教育。先后组织5000余名党员到襄北监狱、襄南监狱警示教育基地接受教育。向全市发放警示教育光碟300余套,展播电教片1080场(次)。三是抓好主题教育。在每年全省党风廉政建设宣传教育月活动中,要求各地各单位紧密结合实际,开展一些富有本地特色的“自选动作”,增强廉洁教育的针对性。
注重广泛性,深入持久开展廉洁宣传,着力营造崇尚廉洁的舆论氛围
一是突出主题抓宣传。在宣传内容上,充分利用新闻媒体,宣传中央、省、市纪委全会精神,宣传党对惩治腐败的坚定决心和作出的重大决策部署。在新华网直播“王瑛先进事迹”代表团同网友见面会上,组织全市网评员跟贴1300余条,撰写网评文章10篇;按照中央纪委、省纪委的要求,在原广东省政协主席陈绍基、原浙江省纪委书记王华元案曝光后,又及时组织网评员开展网络评论,加强正面引导,增强广大干部群众反腐败的信心。
二是搭建平台抓宣传。充分利用报刊、电台、电视台、网站等媒体,积极开展多层次、多形式、多平台的廉洁宣传报道。先后在市电视台、市电台、xx日报开通了“反腐倡廉纵横”、“行风热线”、“反腐在线”以及“部门在行动”、“大家谈”等专题栏目10余个,在新闻素材、节目的选材和制作上从严把关,使宣传效果持久深入。
三是整体联动抓宣传。始终坚持把廉洁宣传融入全市思想宣传的统一部署,广泛发动社会力量参与。对全市反腐倡廉重大工作部署、重大案件查处、群众和社会高度关注的热点、难点问题,指导新闻媒体做好宣传计划,跟踪报道。一年来,共督促指导市级各新闻媒体、县(市)区及市直各单位向《中国纪检监察报》、“楚天廉政网”、《荆楚廉政》电视专栏投稿260余篇,采用90余篇,对廉洁典型和事例进行广泛宣传。
xx市
针对党员干部心理特点开展反腐倡廉教育
针对从众心理和侥幸心理,因势利导开展预警教育
对一些腐败现象和不正之风熟视无睹、盲目跟从、心怀侥幸,是导致一些党员干部走上违纪违法道路的重要原因。为此,xx市纪委监察局因势利导开展反腐倡廉预警教育,收到了比较明显的效果。
充分发挥大宣教的作用。与市委宣传部、司法局等部门联合,在xx监狱建立“党员干部警示教育基地”,组织党员干部特别是领导干部到监狱参观,让他们身临高墙电网,从犯罪服刑人员身上感受失去自由的痛苦,通过职务犯罪人员现身说纪说法的忏悔教育,警醒自己,遵纪守法,远离腐败。由于采取这种教育形式收效明显,目前市直各部门积极性非常高,主动与市纪委监察局联系,要求组织党员干部到监狱接受现身说法教育。
充分发挥廉政光盘的警示教育作用。为了增强教育的针对性,我们将中央纪委和省纪委制作的廉政光盘分门别类,对党政领导干部播放“党政领导干部篇”光盘,对公检法司部门党员干部播放“司法干部篇”光盘,对公司经理和企业厂长播放“企业领导干部篇”光盘。市委书记应代明带头观看警示教育片,并要求各级领导干部认真汲取教训,警钟长鸣。
充分利用典型案件教育党员干部。一是召开典型案件通报会。二是召开案件剖析大会,利用查办的典型案件对相关单位和部门的领导干部进行警示教育。三是将犯错误党员领导干部的处分决定发到一定范围,并召开领导班子成员会予以通报。四是进行诫勉谈话教育。
针对攀比心理和失衡心理,重视抓好引导教育
攀比心理和失衡心理是导致党员干部犯错误甚至犯严重错误的重要心理因素。针对党员干部的这一心理特点,采取四种教育方法抓好引导教育。
一是示范教育法。近年来,xx市各级纪检监察机关每年都要总结树立和宣扬一批勤廉兼优的党员干部特别是领导干部开展示范教育。去年,市纪委监察局将积劳成疾不幸去世的原市纪委常委、监察局副局长栗红约树为全市优秀纪检监察干部的代表,在全市党员干部中掀起了学习先进典型的高潮。
二是算账教育法。在反腐倡廉教育中,引导广大党员干部算好“六笔账”:即算好政治账、经济账、个人得失账、家庭账、自由账、生命账。通过算账教育,使广大党员干部从党的利益和个人得失上深刻认识腐败的危害性和给个人家庭带来的痛苦,进一步增强了拒腐防变的意识。
三是感恩教育法。针对部分党员干部的心灵深处缺乏感恩意识的问题,在反腐倡廉教育中,加大了感恩教育的力度,教育广大党员干部特别是领导干部对过去要怀有感恩之心,对现在要怀有满足之心,对未来要怀有平常之心,多点奉献,少一点索取;多一点廉洁,少一点贪婪。
四是感召教育法。xx市委把洪湖老区定为革命传统教育基地。去年宣教月活动期间,组织党员干部到湘鄂西革命烈士陵园、瞿家湾老区革命传统教育基地进行党性党风党纪教育,重温入党誓词,聆听革命故事和革命先辈的感人事迹,教育鼓励党员干部向革命先辈们学习,做勤政廉政的模范。
xx市
抓创新 增亮点 创品牌推进廉政文化建设
占领阵地,拓展领域,营造廉政文化建设浓厚氛围
占领宣传舆论阵地。近年来,xx市在《三峡日报》、三峡广播电台、三峡电视台相继开设了党风廉政建设栏目,紧紧围绕“扩内需保增长”、 “加强作风建设,提高行政效能” 等重大课题,有的放矢地组织宣传报道。同时,邀请有关部门领导走进电台、电视直播间,通过直播的形式,围绕群众关注和反映强烈的“热点”问题与听(观)众进行对话交流,多侧面、多角度地开展舆论监督。与此同时,在xx政府网站“三峡热线”建立廉政网页,大力宣传党中央反腐倡廉的方针政策和工作部署。精选优秀的廉政诗词、警言和对联,编辑成短信,在每年“元旦”、“春节”等重大节日期间,向全区所有科级以上领导干部发送廉政短信,提醒他们“红线莫踩,法纪莫违”。
占领群众文化阵地。将社区宣传、街头宣传、村组宣传作为加强与群众交流、互动的有效手段,强化宣传教育的引导作用,让廉政教育从“会场”走向“广场”、走向“街道”、走向“田边地头”。在推进“六进”活动中,通过设立橱窗宣传栏、墙体广告,建立廉政文化长廊、廉政文化街、廉政文化活动站等,用图片、漫画、格言、警句等群众喜闻乐见的形式宣传反腐倡廉法规、弘扬廉政文化,吸引广大群众观看。市纪委充分发挥市直文化部门的辐射带动作用,建立完善以县市区文化馆、群艺馆为龙头,以乡镇综合文化站为枢纽,以村级农家书屋,文化室和文化科技中心户为载体的四级基层文化网络,两年来全市县市区纪委组织大型廉政文化文艺节目演出39场,举办廉政文化书画比赛、摄影比赛、廉政灯迷赛、诗歌会120多次,廉政文化文艺节目送戏下乡达到2500多场,送电影、电教片、警示教育片2万多场,送书20多万册,及时向群众普及反腐倡廉知识,弘扬新风正气,提高了群众共同参与的积极性。
占领理论教育阵地。市委市政府以深入学习实践科学发展观活动为契机,在全市上下广泛开展“为民、务实、清廉”的主题教育活动,通过领导干部上党课、观看反腐倡廉电教片、进行廉政知识测试等形式,对全市党员干部进行权力观、宗旨观、发展观和政绩观教育。各级党校把反腐倡廉教育纳入教学计划,使其真正成为党员干部廉政教育的主阵地。教育主管部门结合廉政文化进校园,积极编写通俗易懂的教材,拓展了反腐倡廉教育的空间。
因地制宜,创新载体,增强廉政文化建设的实效性
自编乡土廉政文化教材。充分发挥民间艺人创作力量,设置专项资金,搜集、整理屈原、王昭君、杨守敬等当地历史文化名人造福百姓、廉洁从政的故事,汇编成书。组织民间艺人创作了一批廉政文化文艺作品,编排演出了宜都梆鼓、五峰满堂音、长阳南曲等一批优秀节目。宜都市青林寺村成立了青林寺廉政文化创作组,创作廉政谜语、诗歌、故事,收集廉政格言顺口溜和文艺节目,编辑出版了《廉政乡音》一书,深受广大党员干部、群众的欢迎。
建立廉政教育基地。市纪委以东山烈士陵园、杨守敬故居、秭归屈原祠为依托,建立了廉政文化教育基地,每年接待数万人次的干部群众前来参观学习,并在这里举行新党员、新团员宣誓仪式和开展重温入党誓词等活动,以弘扬革命优良传统,促进“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育。同时,把xx监狱作为警示教育基地,每年组织党员领导干部接受职务犯罪服刑人员的“现身说法”,通过服刑人员痛心疾首的忏悔、刻骨铭心的追忆,让领导干部感受特殊的教育。
xx市
创新为先 特色为重 着力打造廉政文化精品工程
内容求活,不断丰富文化内涵
建立廉政文化基地,大力宣传红色文化。依托全市各地历史文化资源,把弘扬历史优秀廉政文化和发扬党的优良传统结合起来,深入挖掘、提炼红色文化资源,利用武当山红三军司令部旧址、房县苏维埃政府旧址、郧县南化塘烈士陵园、茅箭区东沟爱国主义教育基地、竹山施洋律师故居等红色资源,建立廉政文化教育基地。定期举行“忆史思廉”和“见贤思齐”教育活动,组织全市干部群众到教育基地接受廉政教育,同时组织宣讲团开展巡回演讲,使党员干部牢记宗旨,永葆本色。
提炼历史文化精髓,大力弘扬特色文化。充分挖掘武当道家文化精髓,将道家文化与廉政文化相结合,在武当山特区启动了廉政文化“十大工程”建设,通过在世界文化遗产、道教圣地武当山周边设置廉政文化景观,大力宣传道家思想中的大道从简、知足常乐、道法自然等精髓,对干部群众以及游客进行潜移默化的教育,此举得到了省委常委、省纪委书记黄先耀等领导的充分肯定。
创作廉政文艺作品,广泛传播大众文化。以贴近生活、贴近群众、贴近时代为原则,充分发挥文化部门和群众艺术团体的积极性,采取征稿、采风、笔会等形式,创作了方言小品《乡长送礼》、诗歌《以人民的名义》、音乐快板《全民送清廉》等一
各市打造廉政文化经验做法
本文2010-09-12 13:26:17发表“经验信息”栏目。
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