辛成恩

（柳河县林业局柳河镇林业站,吉林 柳河 135300）

摘要：多年来，柳河县林业局大力发展产业经济，产业发展取得了明显成效，一些成功的经验在全省得到了推广。文章对柳河县林业产业发展的有效措施进行了归纳总结。

关键词：柳河县；林业；产业；经济发展

中图分类号：s7          文献标识码：a        文章编号：1674-0432(2010)-08-0179-2

多年来，柳河县林业局在县委、县政府班子和省市林业主管部门的领导下，不断转变经营观念和思路，抢抓机遇，大胆探索，立足本地丰富的森林、林地资源优势，采取外引内联、多轮驱动、多点带动措施大力发展依林、非林产业，推进了全县林业产业经济的快速发展。

1 转变观念，明确抓林业产业经济的必要性

如何抓林业产业经济，作为柳河这样一个地方林业局，林业部门领导一直不断的思考和探索，形成了明确的共识。

1.1 准确把握形势，增强忧患意识，变压力为动力

从柳河的实际情况看，下决心把抓好林业产业经济摆上突出位置、纳入重要议程，有以下三点理由：

1.1.1 柳河林业的发展现状要求 柳河是吉林省东部重点林区县，国有林场活立木蓄积1533万立方米，年采伐量5万立方米，经济社会发展对林产品需求巨大。而且经过多年的采伐经营，现在可采资源越来越少，国家又逐年调整采育政策，采伐指标逐年减少，国有企业再躺在资源上吃国家大锅饭的老路已经行不通了。

1.1.2 新领导新气象 新一届县委、县政府班子组成后，提出了“工业富县、科教兴县、依法治县、环境立县”战略，以及打造“生态柳河、实力柳河、和谐柳河、魅力柳河”的发展目标。县域经济要大发展、快发展，作为在全县生态建设中的重要部门，林业不发展不行。而且，县委、县政府近几年来不断加大对林业经济发展的工作力度，逐年提高林业局招商引资任务，加大林业经济发展的考核检查，把林业局由经济相关局变成了经济主管局，这些压力和推动要求林业部门必须把林业产业经济抓好抓出成效。

1.1.3 改革迫在眉睫 近年来国家对森工企业有大的改革政策，对集体林业有改革措施，唯独对地方国有林业企业既无资金投入，也无政策扶持，改革又迟迟没有启动，滞后于其它行业，使本来应该快速发展的林业经济出现了很多的不适应，再等靠下去，将会严重影响国有林业企业的发展，以至于成为县域经济发展的包袱，影响全县经济和社会的发展进步。

1.2 破除“三种思想”，树立“三个意识”，增强敢为人先抓林业产业经济发展的自信和勇气

1.2.1 破除等靠要思想，树立强烈的发展意识 在全省都在等待地方国有林业改革政策时，柳河不等不靠，积极组织国有林业企业领导和职工，到林业产业发展快、效益好的地区考察取经，在开阔眼界中寻找差距，在寻找差距中触动思想，引导企业和职工及时转变观念，把经营思路尽快转到发展产业上来，消除企业职工“等、靠、要”思想，由“围木头转”向“围山林转”、“围林地转”、“围市场转”转变，让企业和职工明确躺在资源上等饭吃没有出路，不发展产业就没有希望，为林业产业发展打下了