关于全县畜牧水产工作情况的调查报告　　

——　2010年8月31日在县第十四届人大常委会第二十一会议上　　

县人大常委会第三调查组　　

主任、各位副主任、各位委员：　　

根据县人大常委会的工作安排，7月上旬至8月上旬，县人大常委会畜牧水产专项工作调查组，在副主任刘庆前的带领下，先后到县畜牧水产局、城关镇、清溪镇、安平镇、关王镇、牌楼乡、豪山乡等单位，重点围绕生猪产业、动物疫病防控、畜禽产品质量监管、服务体系及自身建设等内容，采取听汇报、看观场、查资料、开座谈会等方法，对全县畜牧水产工作进行了较全面的调查。现将调查情况报告如下，请予审议。　　

一、 主要工作成效　　

    （一）突出规模养殖，标准化生产水平在提升。标准化规模养殖是现代生猪生产的主要方式，是现代畜牧业发展的根本特征。近年来，县政府和畜牧部门把发展规模养殖作为畜牧工作的重中之重来抓，积极采取有效措施稳定生产、保质量、促发展。一是通过招商引资，发展规模养殖。近年来，共引进养殖大户6个，引进资金1800余万元，新建养殖场（小区）5个；二是积极争取政策资金，扶持规模养殖。近两年来，共向上争取资金达667.9万元。其中争取生猪标准化规模养殖场（小区）项目资金220万元，向省里争取质量检测中心项目建设资金100万元，乡镇防疫体系建设项目资金144万元，向省、市争取品改资金31万元，肉牛养殖资金15万元，特大冰雪灾害资金783万元；三是坚持科学规划，提高标准化生产水平。规模养殖场基本做到了科学规划、科学饲养、科学管理，基本实现了“三化”，即设施标准化、生产程序化、管理制度化、生猪良种化水平和饲养水平也显著提高。　　

（二）加大防疫力度，防控能力在增强。县畜牧局抓住了动物疫病防控这个关键，全县畜牧产业安全系数明显提高。一是健全防疫网络。乡镇成立了动物防疫站，招聘了49名动物防疫员，村居聘请了63名防疫员，层层加强了防疫检疫工作；二是落实防疫责任。全县防疫工作实行行政领导负责制，层层签订责任状。乡镇防疫站对防疫员实行划片包干防疫，改过去的被动防疫为主动防疫，在畜禽进栏时就进行免疫注射；三是强化防控措施，对养殖大户建立防疫档案。在春秋两季动物强制免疫中，县畜牧水产局要求工作人员做到“四不漏”（即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽兽），并组织抽查。抽查发现遗漏，除了补针外，还要处罚相关责任人。近年来，全县禽畜未发生大面积疫情，据抽样统计，全县各种畜禽疫病免疫率达95%以上，其中生猪蓝耳病、禽流感及生猪口蹄疫、猪瘟等国家强制性免疫病种应免率达100%。　　

（三）强化监管执法，质量安全工作有成效。在贯彻实施畜牧水产法律法规方面，县畜牧部门采取过硬措施，确保不发生重大畜禽水产品质量安全事件。一是加强质量安全知识宣传。近年来，采取办培训班、出宣传栏、出动宣传车等多种方式，重点抓了畜牧法、动物防疫法、饲料及饲料添加剂管理条例和兽药管理条例的宣传，有效地提高了干部群众畜牧水产法律法规意识。二是依法加大了畜产品安全监管力度。主要是狠抓了兽药、饲料和畜禽投入品监管，定期或不定期开展兽药、饲料、非法捕捞专项整治行动。两年来，累计查处过期饲料、劣质兽药23件，开展生猪“瘦肉精”抽检85批次，查处渔业违法案件3起，全县畜禽水产品质量有了较大提升。　　

二、存在的主要问题。　　

（一）生猪养殖规模化