在全县整治违法违规建房动员部署会上的讲话　　

同志们：　　

今天，我们在这里召开全县整治违法违规建房动员部署会，主要目的是要动员全县上下立即行动起来，坚决制止违法违规建房蔓延的势头。昨天下午，县委**书记紧急召集县直有关部门和**镇主要领导对**镇私人违规占地建房整治问题进行了专题研究，并对**镇以及全县整治违法违规建房工作做了重要指示。按照昨天会议要求，县委、县政府决定今天立即召开这场全县性整治动员部署会议，这场会既是一场部署会更是一场落实会，要求全县各乡镇从明天起要立即行动起来，责令全县所有在建的违法违规建房一律先停止建设，并着手开展全面性调查和整治工作。刚才，**副县长通报了近年来全县违反规划建房有关情况，县政府**常务副县长通报了近年来全县违法占用土地有关情况。从通报的情况来看，当前我县整治违法违规建房工作形势已十分严峻和紧迫。下面我就进一步抓好这项工作讲三点意见。　　

一、认清形势，查找原因，切实增强整治违法违规建房工作的责任感和紧迫感　　

近年来，我县违法违规建房现象越来越突出，违法违规建房不仅面广量大，而且有逐步蔓延扩大的趋势，大家下乡时也不难看出所到之处沿路大多都可以看到正在建设的住房。刚才，唐为民常务副县长和刘久兴副县长通报了我县违法违规占地建房情况，这还只是初步不完全的统计，可以说问题已十分严重。为什么近年来私人违法违规建房问题这么突出，这里面存在着许多错综复杂的原因，归纳起来主要有以下五个方面的原因：一是利益驱动。违法违规建房的主要原因是受经济利益驱动，乡镇和村（居）从中变相收取一些收入，部分村（居）干部或群众通过违法违规建房土地买卖来谋取利益。二是责任不明。乡镇和部门还没有建立起巡查责任制，有的即使有发现但对发现的违法违规建房苗头也没有及时主动制止,视而不见，没有跟踪，往往是等“生米煮成熟饭”之后再上报。同时也存在着乡镇执法职能弱化以及主管部门之间职能交叉、责任不清、协作不够等问题。三是执法不严。违法违规建房现象屡禁不止，一个很重要的原因就是执法不严，所开展的执法行动往往都有人讲情，而且受到的现场阻力也很大，大多只能做做样子，还没有办法动真格的。在执法行动中职能部门主要领导很少亲自参加执法行动，存在被动应付心理，不愿动真格、拆彻底，形不成震慑力。四是作为不主动。乡镇和国土、建设部门在相关规划的制定、报批等方面行动迟缓，制止和查处违法违规建房方面工作不力, 对群众反映的违法占地、违规建房问题，没有及时调查、及时处理，甚至只要有了好处、疏通了关系就睁一只眼、闭一只眼。五是理解有误。部分乡镇和部门对国家的土地政策学习不透，尤其是在土地流转政策方面存在着许多误解，在一定程度上误导了群众建房行为，造成了目前制止和查处违法违规建房工作上的被动。　　

总之，目前我县的违法违规建房状况已十分混乱，严重损害了法律法规的严肃性，严重影响了我县经济发展和社会稳定，影响了党和政府在群众中的威信，在社会上造成极坏的影响，开展整治工作已刻不容缓。因此，各乡镇各有关部门务必要立即行动起来，认清当前面临的严峻形势，分析查找存在的原因，切实增强开展违法违规建房整治工作的责任感和紧迫感。　　

二、突出重点，把握原则，积极稳妥地推进违法违规建房整治工作　　

县委、县政府经过研究，决定利用半年的时间在全县范围内开展违法违规建房整治工作，并建立一种长效监管和整治机制，以形成全县建房的依法规范建设氛围。这次整治工作是一次全县性的整治行动，目的是要遏制违法违规漫延势头，全面规范城乡建房行为，整治工作即要突出重点，又要全面铺开。在整治中所面临的各类困难可能比我们想象的要更多更难，各种矛盾也将进一步显现，但是无论多么困难，只要我们坚定信心，把工作做细，“一碗水”端平，把各项政策措施落实到位，我们就一定能做好这项工作。　　

一要先停后梳，马上刹车。县政府已经制定并颁布了《关于全面开展违法违规建房整治工作的通告》（梅政[2009]1号），对开展全县性的违法违规建房整治工作提出具体的要求。各乡镇及乡镇国土所和规划建设管理服务中心从明天（周六）开始就要对本辖区内所有在建的私人违法违规建房发放责令一律停止建设的通知书，并明确告知对拒不停建的将从重从严予以处罚，直到予以强行拆除。　　

二要全面摸底，掌握实情。从刚才刘久兴副县长和唐为