当前司法行政反腐倡廉面临的挑战和机遇
 
市司法局纪委书记

    党的十七届四中全会和十七届中纪委五次全会，对纪检监察机关提出了新要求、新任务，同时，新形势又使当前的反腐倡廉工作面临重大的挑战，如何直面挑战，抢抓机遇，切实加强当前的反腐倡廉工作紧迫而又艰巨。

一、直面挑战

当前反腐倡廉工作面临的主要挑战，主要有以下几个方面：

（一）应对金融危机带来的反腐任务艰巨之难。应对全球金融危机，中央出台“扩内需，促增长”措施，要求到2010年全国共投资4万亿元，各地的投资规模是前所未有的。在短时间内组织实施如此巨额投资，其规模强度是改革开放以来绝无仅有的。既是对执政能力、经济建设能力的重大考验，又是对反腐倡廉能力，解决自身能力的重大考验，如何有效避免新一轮经济建设高潮中的腐败问题，是当前反腐倡廉建设中的重大课题、艰巨任务和严峻挑战。

（二）收入差距过大带来的反腐压力之难。中国社会科学院2007年版《中国社会形势分析与预测》蓝皮书中指出，当前中国最突出的三大社会问题中排第一位是“收入差距过大、贫富分化”。最近，来自国家发改委的《促进形成合理的居民收入及分配制度》的调查显示，从1987年至2007年，收入最高的10%人群和收入最低的10%人群间的收入差距，从7.3倍上升到23倍，特别是城乡居民收入差距已达历史最高水平，城乡整体基尼指数达到0.465。中国居民收入的基尼指数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47，超过了国际警戒线。2007年下半年，亚洲开发银行公布的《亚洲的分配不均》研究报告显示，中国收入最高的20%人口的平均收入与收入最低的20%人口的平均收入比率是11倍，居22个纳入研究的亚洲国家的首位。收入差距过大，容易造成攀比，心理失衡。贫富悬殊加剧了社会不同阶层的矛盾冲突，群众往往简单认为是腐败引起的，造成仇官仇富心理，对反腐期望很高，动扎要求追查，严惩腐败行为，因而给反腐倡廉工作带来更大压力。

（三）社会价值取向的多样化带来的反腐之难。50年代，某人贪污，个人要受惩罚，家人瞧不起，社会鄙视，认为：“你为什么要干这种事啊”！但这几年就不同了，如果你是个清官，不但老婆孩子觉得委屈、吃亏，连亲戚朋友也认为没借上光，这个官当的窝囊！现在还有比较多的如下看法，你看人家官不大，什么事都能办，要什么有什么，家属子女工作单位很好，有钱有车有房子，还有好几处房子，亲戚朋友都沾光，安排得很好，你看人家这官当的好安逸、潇洒啊！这说明了什么？表明现在有相当一部分人思想观念扭曲了，社会对腐败的容忍度增加了，这是很严峻的事情。在这种情况下，很多人不能坚持正确的东西，而是随波逐流，逐渐走向了腐败，使反腐面临更为严峻的形势，查案调查得不到积极的配合。

（四）司法行政队伍构成的多元化带来的监管之难。司法行政队伍中有公务员、监狱劳教所干警、事业单位的干部职工、自由职业者。公务