为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识，树立先锋形象，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，保持和发展党员队伍先进性，党中央部署了建设学习型党组织和创先争优两项活动。这是加强党的自身建设，提高党的执政能力，推动科学发展的重大举措，是党的建设一项长期的工作。
　　
　　建设学习型党组织是一项系统工程，各级党组织要结合实际把争创学习型党组织作为党建工作的一项重要内容来抓，要紧紧围绕“创先争优”这个主题，深入开展学习型班子、学习型机关、学习型街（镇）、学习型社区、学习型学校、学习型企业等六种类型的创建活动。重点树立一种理念，注重两个提高，创新三种方式，完善四项制度，开展五项系列活动上下功夫，形成浓厚的创建氛围。
　　
　　（一）树立一种理念，即树立全员学习、终身学习的理念。学习问题，不仅关系到党员自身的发展进步，而且关系到社会主义事业的成败。广大党员要重视学习、善于学习、认真学习、自觉学习，时刻对自己的学识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，把更多的时间和精力放在学习上，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。党员领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，深刻认识学习水平在很大程度上决定着工作能力，养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学一点、学深一点、先学一步，不断优化知识结构、提高综合素质，在建设学习型党组织活动中走在前列，用自己的实际行动带动本单位形成浓厚的学习风气。
　　
　　（二）注重二个提高，即提高理论学习素养和业务知识水平。一要着眼于提高理论素养，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策和国家的法律法规，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力掌握立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。二要着眼于提高业务知识，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，努力成为本领域本行业的行家里手。同时要完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面的知识，不断开阔视野、扩大知识面。
　　
　　（三）创新三种方式：即内容、形式和阵地的创新。在创新学习内容方面，围绕深入学习实践科学发展观活动，开展党员干部的“普及型”学习教育；针对不同群体的不同需求、不同爱好，有侧重地开展学习教育活动；结合各阶段中心工作，组织开展各种形式的学习培训班，培养党员干部的兴趣爱好，提高素质修养，营造健康良好的学习环境。在创新学习形式方面，结合各自单位性质通过举办各种业务、技能培训班，发挥各种宣传阵地作用，组织党员干部到外地参观学习等，调动党员干部的学习积极性。在创新学习阵地方面，加强党校软硬件建设，采取现场教学等灵活形式提高学习成效；发挥政务网的优势，在主页设立建设学习型党组织专栏，开展学习互动交流。有条件的单位要开辟网上学习论坛，拓展学习渠道，提高学习效果，着力打造建设学习型党组织活动品牌。
　　
　　（四）完善四项制度，即完善学习、调研、考勤、述学评学等制度。建立健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间、提高质量，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。一要健全完善学习制度。各基