大学行政化管理浅析
摘要:目前,大学官员越来越多,大师却越来越少,大学是应该尊重学术权威还是看重行政力量?大学该如何坚持正确的办学方向,避免行政化倾向?文章通过解析大学内部行政化的现象,追溯其根源,对淡化大学行政化提出几点建议。
关键词:大学;管理;行政化
长期以来,我国大学实行的是行政本位和官本位制度,如教育部管辖的大学中有十余所为副部级,其他的和省属的一些大学,其级别则是厅级、副厅级。与此一致,大学的书记、校长也享有与之相应的待遇,这已成为我国大学内部的痼疾,严重地阻碍了我国高等教育的改革和发展。
一、大学内部行政化
朱清时曾经说过这样一番话:“我理想的学校以后开会应该是这样:主讲人是最有活力、干得最出色的年轻人;老专家、像我这样的老院士,坐在底下听,给他们服务、帮他们组织,我们不直接讲话的,话语权让给最有创造力、最出色的年轻人。从而让整个学校有氛围去崇拜学术卓越而不是崇拜地位或权力”。
而如今,大学的管理越来越像政府,大学的管理人员越来越像官员,大学的运行模式越来越像政府机构,进而不按照教育规律、人才成长和学术发展规律办事,用行政手段和思维来解决学术和教育问题。在一些高校,有的教授宁愿放弃一些学术成就,而去行政部门当个副处长,或者到行政部门做兼职,这样其就有调控资源的权力了。现在一些留校毕业生,也愿意往科长、处长的岗位上发展,而不愿意搞科学研究,这在大学校园里是令人担忧的现象。
大学的行政化倾向主要体现在以下几方面:
第一,行政和学术不分家,没有起码的界线。行政权力可以对学术事务随意进行粗暴干预。行政权力掌握着大学所有资源的分配,它不仅决定大学内的行政事务(如后勤、基建等),而且决定大学的学术事务,包括学术位置的安置、大学教师的聘任、学术成果的评价等。学术委员会、学位委员会等学术机构名存实亡,完全处于行政权力的控制之下。
第二,学术权力行政化。这是学术权力自身的异化。学术的宗旨本是寻求真理,以真理为最高价值追求,在学术问题上,谁掌握真理谁说了算。但是现在的情况是:学术权力也讲级别,也奉行下级服从上级的运行规则(这本是官僚机构的运行规则),根本不讲学术贡献,而是讲资历或学术职位。我们现在的学术会议,主席台上坐的都是清一色的学术官僚。
第三,行政权力官僚化。所谓行政权力官僚化,是指行政权力背离了为教学、科研服务的宗旨,不是为教学科研服务,而是处处管着教学科研。行政机构根本不是服务机构而是统治机构。大学的行政权力本原本是为大学的学术使命而设,是为了大学的核心目标而设,其本质上就是服务的权力,但现在却成为高于教师权力的官僚权力。
二、行政化之根源
大学行政化对大学本身和社会已经产生了严重侵害,行政官员成为学校资源的最大享用
大学行政化管理浅析
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本文2010-08-18 10:19:51发表“财经金融”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/174760.html
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