摘要：随着旅游业的发展，“四黑”现象的猖獗造成了旅游市场的混乱，旅游行业各部门应该加强行业观念意识，通力合作，杜绝“四黑”现象，推动旅游行业的良性发展。
 
    关键词：“四黑”现象；旅游市场
 
    我国拥有丰富的旅游资源，加强旅游产业开发，大力开拓旅游市场，无疑是发展本地经济的一大要素和重要途径，但在旅游业快速发展的过程中，“四黑”现象（黑社、黑导、黑车、黑店）也随之产生，成为旅游业健康发展的一大障碍。
 
    一、“四黑”现象的危害
 
    黑社，即假冒正规旅行社的名称非法从事旅行社业务的；挂靠承包或变相挂靠承包非法取得旅行社经营权或部分经营权的；以街头非法散发“旅游优惠卡”和旅游传单等形式招徕游客，从事旅游组团活动的。
 
    黑导，即冒用导游人员名称或者使用伪造的导游证从事导游业务的人员。
 
    黑车，即用套牌车、报废车、行政车、私家车非法从事旅游运营和勾结不法经营者欺诈游客的“黑车”，套牌旅游车；未取得旅游道路运输营运证件而从事旅游客运的车辆；勾结不法经营者欺诈游客的出租车。
 
    黑店，即以“套老乡”、“包厢”购物等手段诱骗游客购买假冒伪劣商品，勾结不法分子对游客进行敲诈勒索的购物点；出售假冒、伪劣、违禁产品的购物点；以“算命测相”、“看病抓药”、“烧香拜佛”等为诱饵骗取游客钱财，用“托儿”诱导游客购物等欺客、宰客的旅游点；以提供低俗节目引诱游客消费，利用色情或暴力手段敲诈游客的娱乐点。
 
    上述的“四黑”现象在每个旅游城市都有不同程度的存在，严重干扰了旅游市场的正常秩序，侵犯了正规旅游行业和游客的合法权益，同时，对当地的旅游形象造成极大的伤害。
 
    以海南为例，很多外地游客都希望到海南旅游，欣赏那里优美的自然风光和良好的生态环境，海南游一直非常火爆。但是，很多参加过海南游的游客回来都表示“不会再到海南旅游了”。由于当地旅游市场监管不到位，旅游秩序不规范，长期以来，海南游受到旅游“四黑”的重重困扰，一度对海南旅游市场构成严重威胁，价低质次让不少游客抱怨。
 
    一些“黑社”竟假借省旅游总公司之名，在宾馆酒店、大街上散发卡片，不知底细的游客一旦与卡片上的人联系，在低价格的诱惑下，参加旅游团队，就可能上了“黑社”的当；其结果是在“黑导”的带领下，上了“黑车”逛了“黑店”，一路挨宰。近两年来“四黑”现象愈演愈烈，国内外游客上当，致使海南形象受损，海南的旅游企业背了“黑锅”。
 
    这些海南旅游业的害群之马严重败坏了旅游市场风气，严重扰乱了海南旅游市场秩序，严重损害了海南的旅游形象，严重侵害了企业和游客的合法权益，严重阻碍了旅游业的健康发展。而且他们坑害游客的案例通过游客的口口相传以及媒体和网络的一再放大，使得很多游客对海南产生了避而远之的心理，对海南旅游业的声誉造成了极大损害。
 
    二、“四黑”现象产生的原因
 
    首先，是旅