浅议如何加强军队财务监督
军队财务监督是保证军队财务法规落实、制度执行的重要手段,是预防经济犯罪、保障军事经济健康高效运行的重要工作。本文着重分析了现行军队财务监督工作中存在的问题,提出了强化监督的对策。
一、军队财务监督目前存在的问题
(一)监督机制不完善
随着市场经济的发展,军队财务监督工作的外在环境发生了变化,但军队财务监督还在一定程度上受到计划经济模式的影响,适应市场化外部环境变化的能力较弱;军队涉及财务监督的法规制度尚不够全面系统,缺乏一个完整具体、操作性和适用性强的财务监督机制;财务工作业务量大,因而需监督的范围较广,在受编制制约的情况下,军队财务监督往往难以获得良好的人力、物力资源支持。
(二)监督主体不明确
由于现行法律法规体系不够健全,各业务部门财务监督主体的职责范围的划定边界较模糊,一定程度上存在交叉、重叠,或有遗漏,时而出现监督主体权力冲突或互相推诿。如此一来,对原本有限的财务监督资源造成了浪费,使被监督主体偏离正常运行轨迹而出现违规和失控。
(三)监督质量难以评价
要加强军队财务监督,必须找准提升现行财务监督效果的途径。当前军队财务监督缺乏一套有效的考评体系,难以对财务监督的结果进行评价。如何利用现有条件,对财务监督工作的经济性、效果性和效率性进行评价估量,是有效促进财务监督完善的重要手段方法。
(四)财务监督人员法规意识淡薄
财务监督的环境日趋复杂,军队和地方之间的差距,拜金主义、和金钱的侵蚀,使得某些干部法规法纪观念淡薄,在监督过程中发现违法违规问题却刻意隐瞒、徇私舞弊,使得财务监督约束力被削弱,监督行为形同虚设。
二、强化军队财务监督的对策
(一)抓好决策过程监督
财务决策监督就是对军队各级财务部门在各项事业建设发展过程中关于资金运动方面的安排和决定进行控制检查的方法。对财务决策进行监督,是从源头上进行管控的最佳手段。监督重点为:对预算、计划指标和专项工程等重大项目投资的监督;核查各项事业建设中存在的差别,促进其年度资金安排合理,达到平衡、协调发展;检查财经管理程序,减少违规风险;制定严格程序跟踪和控制决策执行等。
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本文2010-08-18 10:15:20发表“财经金融”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/174011.html
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