摘要：随着我国社会主义市场经济的进一步深化，有效控制工程建设投资已经成为建设活动各参与主体所共同关心的课题。由于市场价格机制对人工、材料、设备涨价的影响，以及工程建设管理工作本身的原因，工程建设投资失控时有发生，概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”问题便是其具体的表现。正因为如此，不管是投资决策阶段，还是工程设计阶段，抑或是施工进行过程中都应进行工程建设的投资控制。
 
    关键词：工程；投资；控制
 
    一、工程建设投资控制面临的一些问题
 
    （一）投资决策阶段决策失误为工程投资失控埋下伏笔
 
    从表面上看，工程建设投资控制就是要把建设工程项目的实际造价有效地提供在事先批准的投资限额内，为此投资控制的任务便是在项目实施过程中随时纠正发生的费用偏差，从而尽可能地使项目的实际投资额与计划目标相吻合。然而，这远不是工程建设投资控制的全部。工程建设投资与其他领域的投资一样，是投资主体为了特定的目标所财务的价值垫付行为，投资的本质是价值运动过程，在此过程中投资必然要求实现自身的保值增长。但是长期以来，盲目的投资，非但未带来预期的目标，却引发了工程建设投资规模膨胀，总量调节困难；投资结构不合理，调整步履艰难；低水平重复建设现象严重，投资收益低下，资金回收缓慢等一系列问题。究其原因，很大程度上是由于投资管理不科学造成的工程建设投资决策失误。
 
    （二）工程设计阶段，设计缺乏科学性和准确性
 
    当前，我国工程建设投资控制中，重实施过程控制而轻建设前期控制的倾向比较严重。应该看到，工程建设投资不只是表现在施工过程中合理地投入人力、物力、财力，通过严格控制施工过程中各种费用的实际支出，在不影响工程进度、质量、生产、安全的条件下，做到支出有据；它还表现在施工前的设计阶段，事实表明，工程设计质量及其投资控制不但决定着项目的适用性、可靠性、安全性、美观性及其与环境的协调效果，而且在很大程度上也决定着其造价的高低。据相关资料分析，初步设计、施工图设计对工程造价的影响程度可以分别达到65％-85％、5％-30％。当工程进入施工阶段，在严格保证工程质量的前提下，通过施工技术的改进所节约的工程造价一般不超过12％。这表明，设计阶段不仅影响工程