摘要：作为政府影响经济的主要手段之一，公共投资毫无疑问在我国经济中发挥着非常大的作用。文章结合当前我国公共投资的现状，对其中存在的规模、结构、效应问题进行了分析，并针对这些问题提出了相应的对策建议。
 
    关键词：公共投资；问题；对策
 
    在我国，公共投资被认为是政府所主导的包括基础设施投资、教育科技研发投资及公共卫生投资在内的投资。其重要性主要体现在：鉴于政府投资在我国经济发展中的地位，合理的公共投资无疑对调节我国的经济状况发挥着重要的作用；公共投资中的、教育科技研发投资及公共卫生投资将直接作用于劳动力及技术两大基础性要素，毫无疑问，经济持续发展的重要决定性因素。
 
    一、我国公共投资的现状
 
    首先，从规模上讲，改革开放以来，我国公共投资的规模一直呈现上升趋势，自2008年以来，国家为缓解美国次贷危机对我国经济的负面影响，进行了前所未有的大规模投资，其中很大部分就流入了公共投资领域，特别是在一些经济相对比较落后的中西部地区更是如此。
 
    其次，从结构角度看，随着国家财政支出的逐年增加，特别是2008年的爆发式增长，公共投资的总量也是逐年增加的。但相关研究指出，公共投资中，基础设施投资、教育科技研发投资及公共卫生投资的投入分配非常不平衡。第一，基础设施投资所占比重虽然几经宏观调控不断下降，但从长期上看其所占的比重却一直远高于科技研发方面的投资。第二，教育及公共卫生的投资力度虽然逐年增加，但科技研发的相关投入占公共投资的比重变动并不明显。第三，从规模的增长速度而言，公共投资的年均增长率约为18％，而中西部地区尽管近几年公共投资规模增长较快，但是与东部地区的人均差距在整体趋势上依旧继续扩大，区域分配不合理的问题还是十分严重。
 
    最后，从投资效益角度看。第一，由于我国当前劳动密集型的产业结构短时间内无法得到实质性的改变，因此我国经济对劳动力要素的依赖程度依旧很大，在这一情况下，不断加大教育及公共卫生的投资力度符合我国的实际情况。第二，由于我国政府在经济中的重要地位，政府不断通过扩大投资规模来带动经济增长，不断扩大的公共投资规模也有效地促进了我国经济的增长，但大量的私人资本由于挤出效应被挤出，也导致微观经济主体并不能很好地吸收公共投资所带来的外部性，