摘要：2008年以来，世界性经济危机的爆发严重地影响了中国经济，中国政府及时作出相应宏观调控，保证了国内经济的次高速增长。文章从宏观调控的理论基础出发，分析了现实的经济状态及其存在的问题，结合宏观调控的原则，为宏观调控的完善做出相应的政策建议。
 
    关键词：政府；宏观调控；问题；建议
 
    一、宏观调控的理论依据
 
    市场经济体制有着宏观调控的内在要求，尽管目前存在资本主义市场经济体制与社会主义市场经济体制的区别，宏观调控在这两种政治体制下同样发挥着重要作用。市场经济的运行是否顺畅，经济总体目标能否达到，宏观调控起着决定性的作用。因此，市场经济形态下宏观调控的范围和力度值得研究。
 
    市场经济从产生到现在都是在国家干预下运行的。自16世纪市场经济建立以来，任何国家的实践模式都是在国家干预中进行，市场经济的运行不可能超出政府的控制。历史上各国先后实行过的重商主义政策、自由放任政策、凯恩斯主义政策以及后凯恩斯主义政策，都是政府主张实行国家干预的结果，区别只在于干预的方式和干预的力度而已。市场经济运行的每个阶段，都离不开国家的操持，即使在崇尚自由放任的鼎盛阶段，主流经济学家也没有绝对排除国家必要的直接干预。斯密认为君主需要保护本国社会的安全；保护人民不使社会中任何人受其他人的欺侮或压迫并且建立并维持某些公共机关和公共工程。同样穆勒也肯定了必要的国家干预，他认为国家干预是和市场经济密不可分地结合在一起的。弗里德曼认为自由市场的存在不能排除政府的需要，市场经济如足球场，竞争的微观主体是足球队般的企业，宏观调控者是足球裁判般的国家政府。市场经济运行的态势优劣和成效高下，与宏观调控的能力和艺术有直接关系。
 
    国家除了提供宏观调控，同时还在中观层面的产业和地区层次发挥着重要影响。产业政策是指一国为实现其经济发展目标，促进与限制某项产业，规范产业组织，优化产业布局，推进产业结构合理化与现代化主动干预产业经济活动的各种政策的集合。产业结构是指国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。产业结构合理的调整能够促进经济的不断增长。人口地区结构是指生产要素在各地区之间的合理配置，重点分析一个地区三大产业在地区gdp中的比重，以及进出口金额的比例。
 
    二、现实的经济状态及其存在的问题
 
    目前的中国经济受世界金融危机乃至经济危机的严重冲击，正面临着经济发展中的又一次机遇和挑战，经济危机爆发以来，中国政府将宏观调控政策迅速调整为积极财政政策和适度宽松货币政策，随后相机推出以四万亿投资来刺激经济复苏计划、十大产业振兴规划等政策，这些政策的有效应用使中国经济率先扭转困局，走上复苏之路。
 
    不可否认，本次世界性的经济危机，动摇了支撑中国经济的外部基础，显现了中国经济的痼疾。中国经济的增长一直以来过分依赖投资和出口这两个利器，经济危机对中国的出口产生很大冲击，使得出口急剧下降，经济增长速度明显变慢。目前，只有以本次经济危机为契机，加大经济结构调整的力度，中国经济才能取得更大的发展空间。
 
    按照主流经济学的思想，结合目前的经济状况，现行中国经济的运行存在以下问题：
 
    首先，经济结构调整对资源配置的影响作用弱化。传统的计划经济体制中资源配置依赖政府一家作出，而在实行市场经济体制变革后，资源配置主要交由市场完成，很大程度上提高了资源配置的效率，依照制度经济学的基本原理，进一步的市场化在更大程度的提高资源配置效率的同时必然带来边际效率的弱化。
 
    其次，国际贸易对中国经济增长的作用逐渐减弱。中国曾经高达60％以上的外贸依存度是不符合发展经济学的基本理论的。在世界共同面临困境时仍然以出口作为中国经济增长的核心动力和主要源泉显然是靠不住的，多种因素的共同作用将使得国际贸易明显削弱中国经济增长的作用。
 
    最后，人口老龄化对中国经济增长的威胁越来越大。中国人口老龄化的问题已经十分严重，曾毅在1994出版的专著《中国人口发展态势与对策探讨》中就指出“中国将是人口老龄化最快的国家，老年人口的